謝勇:政治擔(dān)當(dāng)是脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督取得成效的關(guān)鍵所在
在一個(gè)十四億人口規(guī)模的大國,全體人民人人免于饑寒的恐懼,住有所居、幼有所教、病有所醫(yī),徹底擺脫絕對貧困,實(shí)現(xiàn)中華民族千年夢想,這是人類有史以來從未有過的人間奇跡。能夠見證這一奇跡,能夠?yàn)檫@耀眼的奇跡添一絲光,是我們個(gè)人人生的幸運(yùn)和光榮。
自2016年起,按照民進(jìn)中央對口湖南開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的統(tǒng)籌安排,我自始至終參加了民進(jìn)中央和民進(jìn)湖南省委的相關(guān)活動。如果說在此之前,作為湖南省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一,按照中共湖南省委對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)分工,我參與湘西自治州保靖縣的脫貧攻堅(jiān)工作,使我對湖南一省的脫貧攻堅(jiān)工作有比較深入的了解,對湖南擺脫絕對貧困之路一步一前行有真切的體會;那么此后參與民進(jìn)中央在湘開展的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作,則讓我有機(jī)會在國家宏觀層面對脫貧攻堅(jiān)這一場百年接力戰(zhàn)的深遠(yuǎn)意義有了更深刻的領(lǐng)悟,對擺脫貧困中國方案背后的國家治理邏輯有了更具象的理解,這其中就包括對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度實(shí)踐如何支持和促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),有了更真切的體會。
參與脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作實(shí)踐使我認(rèn)識到,民主黨派的民主監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效,關(guān)鍵在于民主黨派組織的政治擔(dān)當(dāng)。
在湖南貧困地區(qū)召開的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督座談會上,我聽民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)常常講這么一句話:我們這次來不是檢查工作,而是來了解情況、研究問題。這也就是我們常說的,民主黨派中央對相關(guān)省區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開展民主監(jiān)督,是政治監(jiān)督,而不是平常意義的工作監(jiān)督?,F(xiàn)在回過頭去看,會中央在湖南的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作之所以能夠取得成效,很重要的一點(diǎn),就是堅(jiān)持了政治監(jiān)督的工作定位。
要精準(zhǔn)識貧,是需要摸清楚建檔立卡貧困戶的具體情況,但歸集數(shù)據(jù)填充表格只是脫貧攻堅(jiān)的工作手段不是脫貧攻堅(jiān)目的,不是越多越好、越細(xì)越好;要精準(zhǔn)扶貧,是需要將各類資源向貧困人口傾斜,但是扶智扶志不是這些幫扶資源的簡單疊加就可以實(shí)現(xiàn);要精準(zhǔn)脫貧,是需要改善貧困人口的生存狀況,但是脫貧攻堅(jiān)的既定目標(biāo)是穩(wěn)定地、可持續(xù)地消除絕對貧困,不是政府幫扶標(biāo)準(zhǔn)越高越好。民進(jìn)中央在湘開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作過程中,正是敏銳地抓住了具體工作部門所設(shè)定的工作措施和任務(wù)目標(biāo)與中共中央政治決策目標(biāo)上的一些差異,才沒有陷入事務(wù)主義,讓自己的監(jiān)督圍繞工作部門所設(shè)定的任務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn),而是守住政治監(jiān)督的職責(zé),把監(jiān)督調(diào)研聚焦在中共中央脫貧攻堅(jiān)決策的初衷上,看是不是層層落實(shí),看有沒有走偏走樣。
在這個(gè)過程中,民主黨派組織的能力也經(jīng)受了檢驗(yàn),但主要經(jīng)受檢驗(yàn)的不是一般的參政議政能力,而是民主黨派作為參政黨組織的政治能力。及時(shí)敏銳地把握中共中央脫貧攻堅(jiān)決策的精神實(shí)質(zhì)和政治內(nèi)涵,證明了民進(jìn)中央的政治判斷力;準(zhǔn)確完整地將中共中央脫貧攻堅(jiān)決策精神貫穿于民主監(jiān)督全過程,顯示了民進(jìn)中央的政治領(lǐng)悟力;直面矛盾、直陳脫貧攻堅(jiān)工作中具體的政策偏差和局部工作目標(biāo)錯(cuò)位,則更是凸顯了民進(jìn)中央在民主監(jiān)督中的政治執(zhí)行力。
實(shí)際參加脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作所收獲的啟示,讓我真切地認(rèn)識到,民主黨派的民主監(jiān)督之所以說是政治性的監(jiān)督,不僅僅在于這種監(jiān)督是發(fā)生在作為參政黨與執(zhí)政黨的政黨組織之間,更重要的還在于,在這種監(jiān)督中,擺在首位的是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治共識的堅(jiān)守和維護(hù),對執(zhí)政黨政治決策的領(lǐng)悟和貫徹,以及為貫徹執(zhí)政黨的政治意志、落實(shí)多黨合作政治共識、保障人民利益促進(jìn)國家發(fā)展,而直面現(xiàn)實(shí)矛盾和挑戰(zhàn)的政治擔(dān)當(dāng)。
?。ㄗ髡呦得襁M(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作顧問、全國人大監(jiān)察和司法委員會委員、民進(jìn)湖南省委會原主委)