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有序推動知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2022-02-08     來源:人民政協(xié)報

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  推動高質(zhì)量發(fā)展,是以習近平同志為核心的黨中央著眼國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署,是各個領域確定發(fā)展思路、制定政策措施、實施宏觀調(diào)控的根本遵循。習近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時,曾深刻指出知識產(chǎn)權保護工作關系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關系高質(zhì)量發(fā)展;深刻指出我國正在從知識產(chǎn)權引進大國向知識產(chǎn)權創(chuàng)造大國轉變,知識產(chǎn)權工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉變。

  圍繞貫徹習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示論述和落實黨中央決策部署,國家知識產(chǎn)權局采取了一系列有力舉措,知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展格局加快形成。深入實施專利質(zhì)量提升工程、商標品牌戰(zhàn)略和地理標志運用促進工程,加快構建知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、統(tǒng)計體系和考核體系。推動將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”列入國家“十四五”規(guī)劃指標,代替“十二五”“十三五”規(guī)劃中的“每萬人口發(fā)明專利擁有量”指標。嚴把專利、商標審查授權關,以高質(zhì)量審查促進高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運用。全面取消知識產(chǎn)權申請環(huán)節(jié)資助獎勵,以空前力度打擊非正常專利申請和商標惡意注冊行為。最新統(tǒng)計顯示,2020年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達到12.13萬億元,占GDP比重達到11.97%。我國在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2021年《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升至第12位,再創(chuàng)新高。

  2021年,開啟“十四五”新征程,知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展頂層設計全面加強。黨中央、國務院印發(fā)《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021─2035年)》(以下簡稱“綱要”),這是第一份由黨中央、國務院印發(fā)的知識產(chǎn)權重要文件;國務院印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”),這是繼“十三五”之后知識產(chǎn)權規(guī)劃再次納入國家重點專項規(guī)劃?!毒V要》和《規(guī)劃》繪就了未來十五年我國知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖和施工圖,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對知識產(chǎn)權工作的高度重視,是我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展史上的重大里程碑。

  《綱要》提出,要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,并將“質(zhì)量引領”作為重要工作原則,提出了“專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”“版權產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”“知識產(chǎn)權使用費年進出口總額”和“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”等4項體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的預期性指標。《規(guī)劃》明確,要按照高質(zhì)量發(fā)展要求,自覺融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真謀劃未來五年知識產(chǎn)權工作,通過知識產(chǎn)權事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,更好保護和激勵創(chuàng)新,更好推動建設高標準市場體系,更好發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟,有力促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  奮力開創(chuàng)知識產(chǎn)權強國建設新局面,筆者認為,下一步可從四方面入手扎實推進知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快知識產(chǎn)權制度優(yōu)化提升,完成專利法實施細則修改,完善商標法、商標法實施條例以及相關政策規(guī)范,滿足創(chuàng)新主體對高質(zhì)量保護制度的需求。加快地理標志專門立法,建立健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護規(guī)則。

  強化執(zhí)法保護隊伍力量,加強執(zhí)法保護隊伍專業(yè)化建設。針對知識產(chǎn)權保護方面存在的重點、難點問題,統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權司法保護、行政保護和協(xié)同保護,建設國際一流的營商環(huán)境,更好服務于高標準對外開放。

  堅持把產(chǎn)生更多核心專利、知名品牌、精品版權、優(yōu)良植物新品種、優(yōu)質(zhì)地理標志等高價值知識產(chǎn)權,作為高質(zhì)量發(fā)展的基本點,完善知識產(chǎn)權市場運行機制,全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量和運用效益,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高質(zhì)量知識產(chǎn)權供給的迫切需求。

  持續(xù)深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革,提升知識產(chǎn)權公共服務能力和信息傳播利用效能,著力解決公共服務能力水平與社會公眾實際需求之間的矛盾,讓廣大人民群眾更加便利地利用知識產(chǎn)權制度和信息促進高質(zhì)量發(fā)展取得更多實惠。

 ?。ㄗ髡呦等珖f(xié)常委,國家知識產(chǎn)權局副局長)

  

作者:何志敏     責任編輯:劉曉斯
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