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春耕夏耕為兒歡

  一座城市的發(fā)展,不僅需要“高度”,也需要“溫度”。2021年,國(guó)家發(fā)展改革委等23部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》明確,建設(shè)兒童友好城市,事關(guān)廣大兒童成長(zhǎng)發(fā)展和美好未來(lái)。
  春耕、夏耘、秋收、冬藏,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)四季生產(chǎn)的規(guī)律。2022年,民進(jìn)宿遷市委會(huì)的會(huì)員們也像田間地頭耕種的農(nóng)人一樣遵循著這個(gè)規(guī)律,他們播種的是調(diào)研課題,收獲的是小朋友們的笑顏。
  春耕:“選種育苗”
  “1米高度看城市?這個(gè)提法很新穎呀?!?/div>
  “這個(gè)課題好!關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)?!?/div>
  “兒童友好理念將成為全社會(huì)共識(shí)和全民自覺(jué),廣大兒童享有更加美好的生活,意義非常重大?!?/div>
  ……
  2022年初,在市委會(huì)“春耕”議政會(huì)上,市政協(xié)委員、市委會(huì)工作人員陳釗闡述了“1米高度看城市”建設(shè)兒童友好試點(diǎn)城市的思考,想法一經(jīng)提出,引起了大家的興趣。
  “這個(gè)課題是國(guó)家‘十四五’規(guī)劃的重要目標(biāo)。宿遷市如果成為兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)城市,這將成為我市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)?!蓖ㄟ^(guò)陳釗的介紹,與會(huì)成員了解到,到2025年,我國(guó)預(yù)計(jì)通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一百個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)兒童友好理念深入人心,兒童友好要求在社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。
  會(huì)上,大家一致認(rèn)為可以將“調(diào)研和促進(jìn)宿遷兒童友好城市建設(shè)”作為當(dāng)年度宿遷民進(jìn)界別政協(xié)委員的重要任務(wù)之一。
  夏耘:“廣撒網(wǎng),多斂魚(yú)”
  每個(gè)人都是孩子成長(zhǎng)的“環(huán)境”,調(diào)研對(duì)象沒(méi)有領(lǐng)域限制。調(diào)研組決定:廣撒網(wǎng),多斂魚(yú)。
  夏初,市委會(huì)調(diào)研組著手開(kāi)展調(diào)研考察。大家發(fā)揮優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,通過(guò)成立由市委會(huì)委員為組長(zhǎng),專(zhuān)家、業(yè)務(wù)能手等會(huì)員為成員的調(diào)研小組,進(jìn)行搜集資料,采取典型取證、專(zhuān)家論證等形式開(kāi)展調(diào)研。
  7月中旬,市委會(huì)以線(xiàn)上形式舉辦“夏種”議政會(huì),經(jīng)宿遷民進(jìn)界別召集人及市政協(xié)委員商討,正式確定由住建局、自規(guī)局等多個(gè)部門(mén)會(huì)員組成的調(diào)研隊(duì)伍。同時(shí),邀請(qǐng)市婦聯(lián)、市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)同志作為調(diào)研咨詢(xún)專(zhuān)家,制定調(diào)研方案。調(diào)研采取“分眾調(diào)研 +集中調(diào)研+集體討論”的方式進(jìn)行。
  秋收:“瓜熟蒂落”
  公共空間里有沒(méi)有可供小朋友休息的安全設(shè)施?社區(qū)有沒(méi)有關(guān)懷兒童健康發(fā)展的常設(shè)機(jī)制?社會(huì)保障層面有沒(méi)有向困難兒童傾斜的服務(wù)?教育機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員有沒(méi)有經(jīng)過(guò)兒童關(guān)懷的相關(guān)培訓(xùn)?……說(shuō)起兒童友好,看似很好理解,實(shí)際卻涉及城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、理念行為的方方面面。
  調(diào)研過(guò)程中,大家提出了很多問(wèn)題和建議,結(jié)合宿遷創(chuàng)建兒童友好城市建設(shè)的實(shí)際情況,市委會(huì)從兒童友好城市發(fā)展理念、規(guī)劃及制度保障等方面撰寫(xiě)了《規(guī)劃優(yōu)先完善機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)》的提案。建議提出,要抓好頂層設(shè)計(jì),汲取南京、蘇州等城市的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好頂層設(shè)計(jì),引入“1米高度看城市”兒童視角,系統(tǒng)搭建創(chuàng)建框架,圍繞空間友好、服務(wù)友好、政策友好等,推進(jìn)兒童友好理念融入城市規(guī)劃建設(shè)。
  我們相信,這不僅是一份擲地有聲的調(diào)研報(bào)告,一條真知灼見(jiàn)的對(duì)策建議,更是宿遷民進(jìn)全體會(huì)員共同的心愿。
  目前,提案已被市政府采用,由分管副市長(zhǎng)督辦,宿遷婦聯(lián)已聯(lián)合市發(fā)展改革委、市衛(wèi)健委、市民政局、市體育局等11個(gè)單位發(fā)布并實(shí)施2023年首批兒童友好十件實(shí)事。
  “這個(gè)滑滑梯太好玩了!”“這邊沙坑太大了吧!”“我可以在這里玩一整天!”……如今,蘇宿工業(yè)園區(qū)一處童趣園內(nèi)洋溢著孩子們的歡聲笑語(yǔ)。
  為打造溫馨有愛(ài)的兒童友好城市,宿遷市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)服務(wù)供給、加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),堅(jiān)持“1米高度看城市”,全域一體推進(jìn),全力構(gòu)建政策友好、服務(wù)友好、權(quán)利友好、空間友好、環(huán)境友好五大發(fā)展體系,創(chuàng)新完善兒童友好城市建設(shè)工作體系,積極探索兒童友好城市建設(shè)的“宿遷路徑”。

 ?。?024年7期) 


      作者:李榕

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