中共二十屆三中全會(huì)是在新時(shí)代新征程上，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放旗幟、緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉改革開(kāi)放旗幟，堅(jiān)持歷史主動(dòng)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。

　　本次全會(huì)最重要的成果，就是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》?！稕Q定》既是中共十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，是黨的歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。立足民進(jìn)工作和履職實(shí)際，我談三方面初步學(xué)習(xí)的心得體會(huì)。

　　一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

　　改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。全會(huì)總結(jié)和運(yùn)用新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的六項(xiàng)重大原則，排在首位的就是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

　　我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，更好地保持同中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的政治本色。

　　二、把握進(jìn)一步全面深化改革的部署要求，助推中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)

　　一是要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把廣泛凝聚改革共識(shí)作為工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。今年6月下旬，民進(jìn)召開(kāi)思想政治工作會(huì)議，蔡達(dá)峰主席在講話中強(qiáng)調(diào)：“思想政治建設(shè)是民進(jìn)自身建設(shè)的核心?！彼枷胝谓ㄔO(shè)的目標(biāo)在于達(dá)成政治共識(shí)上的高度一致，不但要統(tǒng)一民進(jìn)全會(huì)的思想和政治共識(shí)，更要與中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。我們不但要將民進(jìn)全體會(huì)員的思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，將學(xué)習(xí)好、貫徹好全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，還要充分發(fā)揮民主黨派聯(lián)系界別群眾、凝聚共識(shí)的作用，最大范圍凝聚理解改革、支持改革、參與改革的廣泛共識(shí)。

　　二是要找準(zhǔn)參政履職的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，以高質(zhì)量履職助推中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。我們要深刻把握全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的部署要求，發(fā)揮界別特色優(yōu)勢(shì)，把民進(jìn)所長(zhǎng)與全面深化改革所需緊密結(jié)合，謀劃好未來(lái)一個(gè)階段的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策，為繼續(xù)把改革推向前進(jìn)貢獻(xiàn)智慧和力量，更好地把中國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

　　三是要充分發(fā)揮專委會(huì)的積極作用，創(chuàng)新專委會(huì)工作機(jī)制。全會(huì)內(nèi)容豐富，各個(gè)專委會(huì)的工作都有涉及。比如我負(fù)責(zé)聯(lián)系的社會(huì)和法制委員會(huì)，今年確定的重點(diǎn)課題是“全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系發(fā)展趨勢(shì)與應(yīng)對(duì)策略”，這個(gè)月召開(kāi)了專題研討會(huì)。《決定》就對(duì)外開(kāi)放作了專門部署，因此該課題與全會(huì)的要求高度契合。我們要將全會(huì)的新要求全面納入該課題的調(diào)研內(nèi)容，進(jìn)一步豐富成果轉(zhuǎn)化形式。

　　要發(fā)揚(yáng)改革精神，進(jìn)一步研究創(chuàng)新專委會(huì)工作機(jī)制。比如，在現(xiàn)有與外部單位聯(lián)合調(diào)研的基礎(chǔ)上，可以開(kāi)展各專委會(huì)聯(lián)合調(diào)研。中共二十大報(bào)告把教育、科技、人才放在一起獨(dú)立成章?！稕Q定》進(jìn)一步創(chuàng)新思路，提出要“統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”。這就對(duì)民進(jìn)的教育老陣地工作提出了新要求，教育委員會(huì)可以同科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)聯(lián)合開(kāi)展一些調(diào)研。同時(shí)，社會(huì)和法治工作涉及方方面面，社會(huì)和法制委員會(huì)也要注重加強(qiáng)同其他專委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研。

　　三、深入踐行以黨為師，堅(jiān)持以自我革命精神推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展

　　今年是民進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督主題年，7月19日在山西召開(kāi)了民進(jìn)2024年內(nèi)部監(jiān)督主題年工作中期推進(jìn)會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，蔡達(dá)峰主席在講話中對(duì)內(nèi)部監(jiān)督工作提出了“堅(jiān)持以學(xué)促建，深入研究問(wèn)題”“推進(jìn)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督”“增強(qiáng)建設(shè)合力，體現(xiàn)監(jiān)督作用”三方面明確要求?！稕Q定》專門用一個(gè)部分對(duì)“提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”進(jìn)行了全面部署，也主要有三個(gè)方面，即“堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“深化黨的建設(shè)制度改革”“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”。結(jié)合蔡達(dá)峰主席講話精神，我談?wù)劇稕Q定》有關(guān)部署對(duì)民進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作的啟示。

　　一是學(xué)習(xí)全會(huì)對(duì)選人用人導(dǎo)向的要求。《決定》提出：“鮮明樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題。”還提出要“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”“全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力”。鑒此，可以以調(diào)動(dòng)全會(huì)抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，思考如何提高從民進(jìn)中央到各基層組織的工作活力和改革動(dòng)力，激勵(lì)各級(jí)干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。

　　二是學(xué)習(xí)全會(huì)提出的對(duì)政治監(jiān)督的要求。習(xí)近平總書(shū)記在中共二十大報(bào)告中提出“推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化”。今年2月8日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，主要修訂要點(diǎn)就是突出政治監(jiān)督重點(diǎn)。本次全會(huì)《決定》再次強(qiáng)調(diào)要“健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制”。我們要根據(jù)民進(jìn)組織架構(gòu)和工作特點(diǎn)來(lái)研究政治監(jiān)督的內(nèi)容和方式，以具體化錨定政治監(jiān)督任務(wù)，以精準(zhǔn)化明確政治監(jiān)督重點(diǎn)，以常態(tài)化確保政治監(jiān)督成效。

　　三是學(xué)習(xí)全會(huì)提出的反腐敗斗爭(zhēng)方式?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，要“深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用”“完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”。還強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)誣告行為治理”等等，這些都是我們優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督、提高監(jiān)督效能的工作方向。

　　要將全會(huì)的有關(guān)要求納入內(nèi)部監(jiān)督主題年建設(shè)下半年工作，具體來(lái)講，可從以下三方面著手推進(jìn)：一要強(qiáng)化政治監(jiān)督，將民進(jìn)的政治監(jiān)督工作與學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神相結(jié)合，與當(dāng)前正在開(kāi)展的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，做到具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。二要突出警示教育，建議編寫(xiě)一本民進(jìn)自己的違紀(jì)違法典型案事例材料，既作為開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督工作的學(xué)習(xí)資料和開(kāi)展警示教育的抓手，同時(shí)也是內(nèi)部監(jiān)督主題年建設(shè)的一項(xiàng)重要成果。三要擴(kuò)大內(nèi)部監(jiān)督成果，推出一批民進(jìn)各級(jí)組織開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督工作的成功范例，對(duì)探索實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行梳理總結(jié)、推廣運(yùn)用，進(jìn)而提升內(nèi)部監(jiān)督工作整體效能。

　　中共二十屆三中全會(huì)已將宏偉藍(lán)圖擘畫(huà)清晰，一分部署，九分落實(shí)，而今要做的就是以釘釘子精神抓好九分落實(shí)。我們要自覺(jué)承擔(dān)起在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的時(shí)代重任，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定政治信念，強(qiáng)化履職盡責(zé)，為以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景貢獻(xiàn)民進(jìn)智慧和力量。

　　（本文系民進(jìn)中央副主席、最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元在民進(jìn)中央理論學(xué)習(xí)中心組2024年第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的發(fā)言）