海洋是潛力巨大的資源寶庫。近年來，我國將海洋作為支撐糧食安全的重要戰(zhàn)略發(fā)展空間，在海水養(yǎng)殖、遠洋捕撈等方面取得不少成效。民進中央關注并建議，加快“藍色糧倉”建設，實現(xiàn)“藏糧于?！薄?/p>

　　民進中央認為，當前，建立“藍色糧倉”仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。海洋生態(tài)環(huán)境問題凸顯，沿海近岸生態(tài)承載壓力較大；海洋漁業(yè)創(chuàng)新活力不足，深遠海水養(yǎng)殖缺乏科技支撐；海洋災害較頻繁，綜合應災防災能力相對薄弱。

　　為此，民進中央建議，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，降低海洋生態(tài)壓力。堅持生產(chǎn)和生態(tài)相協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化由岸向外的立體海洋空間資源規(guī)劃布局。加快構(gòu)建現(xiàn)代化海洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加強陸海統(tǒng)籌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。將“藍色糧倉”建設納入糧食安全保障體系和能力建設范疇，加快近岸傳統(tǒng)漁排升級改造，拓展深遠海養(yǎng)殖、海洋牧場等離岸空間，提高我國海產(chǎn)品綜合保障能力，并降低近岸生態(tài)壓力。規(guī)劃近海生態(tài)保護區(qū)，實施禁漁、禁養(yǎng)等管控措施，并通過投放人工魚礁、移植海藻場、增殖放流等方式，加強近海生態(tài)生物資源養(yǎng)護。支持海洋碳匯基礎研究，探索完善海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

　　強化科技支撐，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。強化裝備技術研發(fā)，組建海洋裝備技術創(chuàng)新聯(lián)盟，錨定抗風浪、智能化方向，開展共性技術研究與應用示范。設立離岸養(yǎng)殖技術專項，加強育種、飼料、養(yǎng)成品保鮮加工等產(chǎn)業(yè)關鍵節(jié)點技術攻關，推廣綠色低碳海水養(yǎng)殖模式。對水質(zhì)、飼料投放、增殖放流、環(huán)境因素等實時監(jiān)控，加強全生命周期質(zhì)量溯源管理，保障食用水產(chǎn)品安全。

　　健全體制機制，提升產(chǎn)業(yè)抗災能力。加強海洋災害機理和早期預警研究，健全立體化監(jiān)測體系，夯實海洋水文基礎，不斷提高預警精度。強化防災應急體系建設，完善海岸帶、沿海地區(qū)海洋災害應急預案，健全風險預警、應急響應和恢復重建體制機制，提升涉海險情協(xié)同治理水平。健全海洋巨災保險制度，將“藍色糧倉”保險納入中央財政農(nóng)業(yè)保險補貼范圍，形成多層次、廣覆蓋的風險分攤機制。

　　穩(wěn)固要素保障，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。深化海域使用管理改革，加強用海要素保障，支持藍色金融創(chuàng)新，開發(fā)海域使用權(quán)抵押貸等信貸產(chǎn)品，強化金融要素保障，解決好深遠海養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖初期和擴大養(yǎng)殖規(guī)模的資金難題。