關于印發(fā)《中國民主促進會反映社情民意信息工作條例》的通知
《中國民主促進會反映社情民意信息工作條例》已經(jīng)民進十四屆十五次中常會審議批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中國民主促進會中央委員會
2022年2月7日
中國民主促進會反映社情民意信息工作條例
(2021年9月14日民進十四屆十五次中常會審議批準,2022年2月7日民進中央發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范中國民主促進會(以下簡稱民進)反映社情民意信息工作,根據(jù)《中國民主促進會章程》(以下簡稱《會章》),制定本條例。
第二條 本條例所稱反映社情民意信息工作(以下簡稱社情民意信息工作),是指民進組織、會員圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,將在履職活動和本職工作中了解的社會情勢和群眾意愿,書面報送民進組織,民進組織收集辦理、向政協(xié)和黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門反映、開展相關研究和建設等工作。
第三條 社情民意信息工作的指導思想是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,圍繞中心、服務大局,積極反映社情民意,為中國特色社會主義事業(yè)履職盡責。
第四條 社情民意信息工作的主要原則是:
?。ㄒ唬﹫猿种袊伯a(chǎn)黨的領導,準確把握中國特色社會主義參政黨性質(zhì)定位,遵守有關制度和規(guī)定。
(二)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入社會,關心民生,反映民情民意民智,增進人民福祉。
(三)堅持實事求是,注重調(diào)查研究,注重理性分析,全面、客觀、準確地反映相關情況和訴求。
?。ㄋ模﹫猿謫栴}導向,注重普遍性、苗頭性問題,注重研判防范風險隱患。
(五)堅持集智聚力,發(fā)揮各級組織和廣大會員作用,增強工作聯(lián)動,體現(xiàn)民進組織優(yōu)勢、界別特色。密切聯(lián)系各方,體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色。
?。﹫猿蛛p向發(fā)力,把議政建言、凝心聚力作為社情民意信息工作的內(nèi)在要求和重要功能,落實到全過程各環(huán)節(jié)。
?。ㄆ撸﹫猿仲|(zhì)量優(yōu)先,注重社情民意信息的真實性、針對性、實效性,不斷總結實踐經(jīng)驗,加強能力建設。
第二章 職 責
第五條 民進中央和地方組織應當把社情民意信息工作列入重要議事日程,實行領導班子成員分工負責制。
第六條 民進中央負責制定社情民意信息工作的目標、任務和要求,建立健全規(guī)章制度,指導和督促相關工作,推動工作聯(lián)動;地方組織貫徹落實民進中央部署,結合本地實際開展社情民意信息工作,建立健全工作制度,指導和幫助下級組織開展工作。
第七條 民進中央機關設立專門機構,執(zhí)行民進中央決定,開展社情民意信息日常工作,機關其他部門配合開展相關工作;省級組織、有條件的市級組織應當安排專人負責社情民意信息工作,其他地方組織、基層組織至少安排一名兼職信息員。
第八條 民進中央和地方組織應當暢通社情民意信息工作渠道,規(guī)范社情民意信息的收集、編輯、簽批、報送、反饋和統(tǒng)計、存檔、保密等工作,編發(fā)工作手冊,推廣優(yōu)秀案例和經(jīng)驗,推動方式方法創(chuàng)新。
第九條 民進各級組織應當定期學習有關理論、方針、政策,分析社情民意動態(tài),研討社情民意信息工作,查找問題,制定措施。
第十條 民進各級組織應當及時、逐級上報社情民意信息,確保時效性;重要社情民意信息即收即報。
第十一條 民進各級組織應當充分發(fā)揮會員積極性,為會員反映社情民意信息做好指導、協(xié)調(diào)和服務。
第十二條 民進會員應當正確行使《會章》賦予的權利,積極履行《會章》規(guī)定的義務,及時反映社情民意信息。民進各級委員會委員,擔任人大代表、政協(xié)委員,政府實職人員以及政府部門、監(jiān)察機關和司法機關特約人員的會員,各專門委員會委員,應當發(fā)揮示范引領作用。
第十三條 民進各專門委員會應當重視社情民意信息工作,在會議、調(diào)研、聯(lián)誼等活動中及時收集和報送社情民意信息,在議政建言工作中充分利用社情民意信息。
第十四條 社情民意信息工作應當執(zhí)行保密制度。涉密社情民意信息通過規(guī)定方式報送,民進組織和會員不得擅自公開傳播涉密內(nèi)容、社情民意信息的采用和批示情況。
第三章 工作機制和保障
第十五條 民進中央和地方組織應當加強與政府部門、人民團體、高校、科研院所的聯(lián)系與合作,體現(xiàn)優(yōu)勢互補,服務工作需要。
第十六條 民進中央和地方組織實行特邀信息員制度,根據(jù)社情民意信息工作需要,邀請部分有專業(yè)特長、行業(yè)資源和社情民意信息工作實績的會員擔任特邀信息員,為特邀信息員工作和培訓創(chuàng)造條件。
第十七條 民進各級組織圍繞重要社情民意,制定專題調(diào)研方案,邀請有關部門、專業(yè)人員等參與調(diào)研,力求深入、客觀、務實。
第十八條 民進各級組織應當加強人才隊伍建設,加強社情民意信息工作培訓,建立健全社情民意信息培訓、交流、鍛煉機制,提升社情民意信息工作能力。
第十九條 民進各級組織應當建立社情民意信息轉(zhuǎn)化機制,統(tǒng)籌社情民意信息和書面建議、會議發(fā)言、調(diào)研報告以及有關人大議案、政協(xié)提案、代表委員建議等工作。
第二十條 民進中央和地方組織應當建立社情民意信息反饋機制。民進中央定期通報社情民意信息工作情況,及時了解采用和批示情況,并在不違反保密要求的前提下,反饋有關情況。
第二十一條 民進中央和地方組織應當建立社情民意信息成果獎勵機制,表彰先進集體和先進個人,調(diào)動各級地方組織、基層組織和廣大會員的積極性。
第二十二條 民進各級組織應當提高信息技術應用水平,為社情民意信息的收集、報送、查閱、交流等工作提供暢通、安全、快捷的渠道。
第二十三條 民進中央和地方組織應當保障社情民意信息工作經(jīng)費投入,規(guī)范財政經(jīng)費使用。
第四章 附 則
第二十四條 省級組織可以根據(jù)本條例,結合實際情況,制定本級組織相關實施辦法。
第二十五條 本條例由民進中央辦公廳負責解釋。
第二十六條 本條例自2022年2月7日起施行。