完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局 推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展
“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”是中共二十屆三中全會作出的重要戰(zhàn)略部署,也是習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的重要組成部分。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”的深刻內(nèi)涵,對于保障新時代新征程統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局根源在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國復(fù)興的任務(wù)更重、要求更高、難度更大
中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就不是為一黨一派或某些利益集團(tuán)的私利服務(wù)的,而是要謀人民幸福、民族復(fù)興的大事,這是近代以來中國人民和中華民族孜孜追求的頭等大事。經(jīng)過百余年的接續(xù)奮斗,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了革命、建設(shè)和改革的歷史性勝利和歷史性成就,前所未有地接近了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。站在新的歷史起點上,中共二十大繪就了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。中國式現(xiàn)代化具有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相互協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生和走和平發(fā)展道路五大特征,是人類歷史上規(guī)模最大、要求最高、難度最大的現(xiàn)代化。
當(dāng)前中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互交織激蕩,我們面臨的內(nèi)外部形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,世情、國情、黨情及統(tǒng)一戰(zhàn)線自身也都發(fā)生了重大變化,我國發(fā)展正處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,不確定難預(yù)料因素增多的時期,這些都給新時代新征程的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新的挑戰(zhàn)。行百里者半九十,越是接近目標(biāo),越是形勢復(fù)雜,越是任務(wù)艱巨,越需要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的強大法寶作用,把各方面的智慧和力量凝聚到以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國復(fù)興這一中心任務(wù)上來。
大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局立足于工作對象的范圍更寬、分布更廣、多樣性更顯著
中國共產(chǎn)黨百年統(tǒng)戰(zhàn)史,以正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們,凡是我們不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的范圍的時候,我們的事業(yè)就能得到很好發(fā)展,反之,就會遭遇重大挫折。進(jìn)入新時代,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的內(nèi)外環(huán)境、肩負(fù)的使命任務(wù)都發(fā)生了重大變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的內(nèi)部構(gòu)成也更加復(fù)雜。原有群體和階層出現(xiàn)很大變化并從中分化出一些新的群體和階層,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的從業(yè)形態(tài)、思想觀念、價值取向、行為方式、利益訴求等方面多樣性的顯著增長,對于增進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的一致性,促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧提出了新要求。
新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋了全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟,不僅包括了大陸范圍內(nèi)全體人民的大團(tuán)結(jié),也包括了海內(nèi)外全體中華兒女的大團(tuán)結(jié)。由于統(tǒng)戰(zhàn)工作點多線長覆蓋廣,內(nèi)情外勢變動大,民族復(fù)興任務(wù)重,固老納新要求高、凝心聚力難度大,僅僅依靠統(tǒng)戰(zhàn)部門來做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須增強工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,建立大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,才能有更大力量、更多智慧在尊重多樣性中找到統(tǒng)一戰(zhàn)線成員根本利益的一致性,才能更好地把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員凝聚在黨和人民的事業(yè)周圍。
大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局體現(xiàn)為工作的主體更多、協(xié)作更緊、合力更大
習(xí)近平總書記指出,“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視、大家共同來做,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”,對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、牽頭者、協(xié)作者、依靠者及其協(xié)同配合作出了部署。一是要堅持發(fā)揮好中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,強調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級中共黨委必須做好的分內(nèi)事、必須種好的責(zé)任田,落實好黨委的統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任和黨委主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任。二是要堅持發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)部門的牽頭協(xié)調(diào)作用,對加強統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè),更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部作用提出了明確要求。三是堅持落實好與統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)的各方面、單位和部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé),督促各方面、單位、部門把凝聚人心、匯聚力量作為想問題、做決策、辦事情的重要原則,做到守土盡責(zé)。四是堅持全黨做統(tǒng)戰(zhàn),增強全黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作意識,落實好領(lǐng)導(dǎo)干部對于分管領(lǐng)域和部門統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“三個帶頭”,發(fā)揮好全體黨員的聯(lián)結(jié)者、引導(dǎo)者作用,把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。五是堅持協(xié)同配合、形成工作合力,黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門、相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員同志要各司其職、各盡其責(zé),協(xié)同配合,形成同思齊抓共做的強大工作合力。
大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局落腳在凝聚的共識更多、人心更鐵、力量更強
促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧,促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗,為強國復(fù)興匯聚磅礴偉力,是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)追求,也是大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的落腳點所在。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是找共識的工作,找到了共識,也就有了團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)工作又是交朋友的工作,習(xí)近平總書記指出,“從某種意義上說,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。多不多是數(shù)量問題,合格不合格、夠不夠鐵是質(zhì)量問題?!毙聲r代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,突出強調(diào)鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),強調(diào)找出最大公約數(shù),就是希望統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠凝聚更多共識。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義為共同思想政治基礎(chǔ),以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為最大公約數(shù),一定能夠凝聚最大化的共識。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局以國家富強、民族振興、人民幸福為重,同時尊重、維護(hù)、照顧同盟者利益,也一定能夠為黨和人民的事業(yè)交一大批能說心里話的摯友諍友鐵友,形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,全面推進(jìn)強國復(fù)興的巨輪乘風(fēng)破浪、揚帆遠(yuǎn)航。
(作者系河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,本文系河南省人民政協(xié)理論研究會資助項目成果,項目編號:2024ZXLL016)