中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求

　　縱觀世界近現(xiàn)代發(fā)展史，現(xiàn)代化與民主總是相伴相生?，F(xiàn)代化為民主提供物質(zhì)和精神基礎(chǔ)，民主是現(xiàn)代化的重要目標(biāo)和核心內(nèi)容之一。民主政治的發(fā)展?fàn)顩r往往直接影響現(xiàn)代化的前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)程度。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征決定了中國(guó)的民主必須要有也必然會(huì)有中國(guó)的特色。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的100多年歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，積極探索適應(yīng)超大型國(guó)家治理和發(fā)展需求的社會(huì)主義新型民主。在這種民主形態(tài)下，既要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，又要確保國(guó)家有效發(fā)展。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)民主政治發(fā)展規(guī)律，提出發(fā)展全過(guò)程人民民主的創(chuàng)新理念，這也是在中華民族復(fù)興和世界格局調(diào)整深度交匯的歷史時(shí)點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出的重要戰(zhàn)略部署。黨的二十大報(bào)告將“發(fā)展全過(guò)程人民民主”納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”的重要內(nèi)容，確定為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，這從社會(huì)主義民主政治建設(shè)維度勾畫(huà)了中國(guó)式現(xiàn)代化所追求的民主圖景。

　　黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》把“聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主”列為進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)之一，就健全全過(guò)程人民民主制度體系作出全面部署，提出加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)、健全協(xié)商民主機(jī)制、健全基層民主制度、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局等改革任務(wù)。這些部署和舉措對(duì)于新時(shí)代更好堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的價(jià)值理念，堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，從整體上彰顯和發(fā)揮中國(guó)民主制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，具有重大理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

　　“兩個(gè)結(jié)合”的重要成果

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上開(kāi)辟和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路。這是我們?cè)谔剿髦袊?guó)特色社會(huì)主義道路中得出的規(guī)律性的認(rèn)識(shí)”。全過(guò)程人民民主通過(guò)制度化安排，確保人民在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛參與，使民主不再只是選舉和投票的代名詞，而是貫穿于整個(gè)國(guó)家治理過(guò)程的基本原則，這是中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)馬克思主義民主思想和國(guó)家學(xué)說(shuō)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)結(jié)合”創(chuàng)立的全新民主形態(tài)，具有先進(jìn)的政治理念、鮮明的中國(guó)特色、深厚的文化底蘊(yùn)。

　　具體而言，中國(guó)共產(chǎn)黨立足中國(guó)實(shí)際，把馬克思主義民主思想和國(guó)家學(xué)說(shuō)的基本原則，包括打碎資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器、建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、確立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在國(guó)家中的領(lǐng)導(dǎo)地位、以民主集中制為黨和國(guó)家的根本組織原則、一切政治權(quán)力集中于人民代表機(jī)關(guān)、公民享有平等和參政的權(quán)利等，創(chuàng)造性運(yùn)用于人民政權(quán)建設(shè)和國(guó)家治理實(shí)踐，并創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展民本思想、天下共治理念、“共和”“商量”的施政傳統(tǒng)，“兼容并包、求同存異”的政治智慧等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)人民民主而持續(xù)努力。相繼奪取新民主主義革命勝利“爭(zhēng)得人民民主”、完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)“建構(gòu)人民民主”、進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“發(fā)展人民民主”、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代“深化人民民主”，并最終提出“全過(guò)程人民民主”這一原創(chuàng)性概念。這是對(duì)馬克思主義民主思想和國(guó)家學(xué)說(shuō)的創(chuàng)新與發(fā)展，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的人民底色，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

　　符合中國(guó)國(guó)情的民主政治發(fā)展之路

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面，制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)。”中國(guó)在世界上的崛起觸動(dòng)了以美國(guó)為代表的部分西方國(guó)家的主導(dǎo)地位，導(dǎo)致他們對(duì)中國(guó)采取經(jīng)濟(jì)打壓、政治圍堵和思想抹黑等措施。中國(guó)要進(jìn)一步發(fā)展，不僅需要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)上的“卡脖子”問(wèn)題，還必須應(yīng)對(duì)政治上的戰(zhàn)略主動(dòng)和觀念上的話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題。

　　民主是全人類共同價(jià)值，是世界現(xiàn)代化進(jìn)程重要標(biāo)志。盡管西方民主歷史較長(zhǎng)，但由于生產(chǎn)關(guān)系、政治傳統(tǒng)和價(jià)值觀的局限性，其民主實(shí)踐主要集中于定期選舉、黨派競(jìng)爭(zhēng)和話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪。這種模式往往使民主變得乏力，成為人民在各種口號(hào)誘惑下參與投票后只能靜觀黨派爭(zhēng)斗的“跛腳民主”。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民只有投票的權(quán)利而沒(méi)有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，這樣的民主是形式主義的。”相比之下，中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立自主開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化道路，總結(jié)中國(guó)民主政治發(fā)展的規(guī)律，提出了全過(guò)程人民民主這一重要理念，探索出符合中國(guó)國(guó)情的民主政治發(fā)展之路，開(kāi)啟了人類歷史上社會(huì)主義民主發(fā)展的新篇章。

　　經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)人民民主在多個(gè)方面取得了顯著成就：價(jià)值引領(lǐng)上，確立了人民至上、保障人權(quán)、公平正義、人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕等核心理念；制度安排上，構(gòu)建了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主的制度體系；權(quán)利行使上，建立了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的運(yùn)行體系；權(quán)力規(guī)范上，形成了全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)和健全黨與國(guó)家監(jiān)督體系等機(jī)制，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，保證權(quán)為民所用。

　　與西方自由民主相比，我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅關(guān)注和保障選舉中的平等權(quán)利，更注重在整個(gè)國(guó)家治理過(guò)程中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)，追求廣泛的人民參與、全面的權(quán)利保障、有效的權(quán)力監(jiān)督和系統(tǒng)的制度安排，以確保人民真正當(dāng)家作主。作為中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一部分，全過(guò)程人民民主展示了我國(guó)社會(huì)主義民主的優(yōu)越性，使中國(guó)式現(xiàn)代化在民主政治層面超越西方現(xiàn)代化的悖論，并以其顯著成效為世界各國(guó)特別是后發(fā)型國(guó)家提供了中國(guó)方案。這也為我國(guó)在與西方制度競(jìng)爭(zhēng)中打破西方制度霸權(quán)和話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)、促進(jìn)國(guó)家政治穩(wěn)定提供了重要制度支撐。

　?。ㄗ髡呦嫡憬∩鐣?huì)主義學(xué)院教授、參政黨建設(shè)研究中心主任、統(tǒng)戰(zhàn)理論與政策教研室主任）