助力產(chǎn)業(yè)扶貧 促進(jìn)穩(wěn)定脫貧
——民進(jìn)十一大以來(lái)會(huì)中央工作亮點(diǎn)系列報(bào)道之十九
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。中共十八大以來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)工作納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,擺在更加突出的位置。以習(xí)近平同志為核心的黨中央吹響打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,成績(jī)舉世矚目。精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn),脫貧攻堅(jiān)要重點(diǎn)突破。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。如何積極發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì),支持貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂?,民進(jìn)在實(shí)際行動(dòng)中解答。
聚焦重點(diǎn)
習(xí)近平總書(shū)記在首個(gè)國(guó)家“扶貧日”之際作出重要批示要求,“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)。全黨全社會(huì)要繼續(xù)共同努力,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力?!睍r(shí)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭在統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),聚力脫貧攻堅(jiān)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要政治任務(wù)。
民進(jìn)中央積極踐行,制定了《民進(jìn)中央關(guān)于“十三五”時(shí)期參與統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,把參與脫貧攻堅(jiān)工作作為社會(huì)服務(wù)工作的重中之重來(lái)推動(dòng)。扶貧要精準(zhǔn),參與也要聚焦。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是多黨合作服務(wù)科學(xué)發(fā)展示范區(qū),黔西南州安龍縣是民進(jìn)中央的定點(diǎn)扶貧縣,湖南省是民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督對(duì)口省份。民進(jìn)以這三個(gè)地區(qū)為重點(diǎn), 提出“智力與資本”相結(jié)合,多次在北京舉辦的民進(jìn)企業(yè)家培訓(xùn)班和在各地舉辦的民進(jìn)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)聯(lián)席會(huì)議上,組織招商推介活動(dòng),引導(dǎo)民進(jìn)企業(yè)界會(huì)員了解、走進(jìn)畢節(jié)金沙縣、黔西南州安龍縣和湖南懷化市等地,自覺(jué)將企業(yè)自身發(fā)展和服務(wù)貧困地區(qū)發(fā)展相結(jié)合,先富帶后富,投資興業(yè)。
通過(guò)民進(jìn)協(xié)調(diào)推動(dòng),一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目也相繼落地,投產(chǎn)達(dá)效,為推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
2016年,經(jīng)時(shí)任民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和關(guān)心協(xié)調(diào),民進(jìn)中央牽頭引進(jìn)安龍縣的廣東華農(nóng)溫氏畜牧股份有限公司50萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)一體化合作項(xiàng)目,計(jì)劃總投資8.3億元。項(xiàng)目采取“政府平臺(tái)公司+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社(村集體)+家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”的模式,采取“1301”扶貧機(jī)制,發(fā)展“養(yǎng)殖—種植”一體化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)增效,貧困戶穩(wěn)定增收,企業(yè)和村集體壯大?!?301”是1個(gè)溫氏養(yǎng)殖小區(qū),帶動(dòng)30戶精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶,戶均增收1萬(wàn)元以上。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)6000戶貧困戶脫貧。“溫氏集團(tuán)養(yǎng)豬項(xiàng)目是一個(gè)有科技含量的項(xiàng)目,賦予了養(yǎng)豬這個(gè)老產(chǎn)業(yè)以新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?!敝泄舶昌埧h委書(shū)記錢正浩表示,“現(xiàn)在很多老百姓都希望加入到家庭農(nóng)場(chǎng)中去?!?/p>
金沙縣“開(kāi)明·同心城”城市綜合體項(xiàng)目由開(kāi)明實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)陳正拜等幾名民進(jìn)企業(yè)界會(huì)員共同投資約22億元開(kāi)發(fā)建設(shè)。到2017年,已入駐商家1500多戶,年成交額10億多元,直接或間接帶動(dòng)就業(yè)18000余人。公司還向金沙縣捐贈(zèng)安置房100套,補(bǔ)助金沙縣教育、醫(yī)療部門干部職工購(gòu)房款223萬(wàn)元,幫助改善干部職工居住條件。
2017年,經(jīng)過(guò)多次調(diào)研,江西瀚野生物科技股份有限公司的民進(jìn)會(huì)員劉沛汐在懷化市中方縣投資設(shè)立公司,在通道縣、洪江市雪峰山規(guī)?;N植優(yōu)質(zhì)鐵皮石斛和道地藥材馴化基地,打造集鐵皮石斛農(nóng)業(yè)種植、藥材加工、休閑旅游于一體的產(chǎn)業(yè)集群,預(yù)計(jì)5年內(nèi)累計(jì)產(chǎn)值將超60億元。公司與農(nóng)民專業(yè)合作社合作,發(fā)動(dòng)貧困戶利用荒山荒地、房前屋后自留地和林地等現(xiàn)有資源參與種植,統(tǒng)一品種苗木,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一采摘加工,統(tǒng)一收購(gòu)銷售。目前已種植鐵皮石斛15.6萬(wàn)株四年生苗,年底預(yù)計(jì)可帶動(dòng)88戶貧困戶脫貧。
還有一批民進(jìn)會(huì)員企業(yè)也相繼入駐金沙、安龍和懷化。幾年來(lái),經(jīng)民進(jìn)協(xié)調(diào)引進(jìn),含民進(jìn)企業(yè)界會(huì)員直接投建,參與三地經(jīng)濟(jì)建設(shè),計(jì)劃投資總額149億多元。
產(chǎn)業(yè)扶貧,產(chǎn)業(yè)是途徑,扶貧是目的。民進(jìn)中央動(dòng)員會(huì)員企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,既要講經(jīng)濟(jì)效益,更要講政治效益和社會(huì)效益,既要尊重市場(chǎng)規(guī)律,更要義利結(jié)合,履行好社會(huì)責(zé)任。這就要求企業(yè)要設(shè)計(jì)好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和商業(yè)模式,確保投資項(xiàng)目真正惠及當(dāng)?shù)氐呢毨丝冢瑤?dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)共同富裕;同時(shí)要貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持環(huán)境友好,“既要金山銀山,又要綠水青山”。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,走高效循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路,是溫氏集團(tuán)養(yǎng)豬項(xiàng)目的一個(gè)特色,也是民進(jìn)中央牽頭引進(jìn)到安龍的首要原因——立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展加上“科技料”、“生態(tài)料”,使企業(yè)與當(dāng)?shù)亟㈤L(zhǎng)期穩(wěn)定、互利共贏的合作關(guān)系。
安龍縣萬(wàn)峰湖鎮(zhèn)壩盤村是民進(jìn)中央機(jī)關(guān)干部掛職第一書(shū)記的定點(diǎn)村。壩盤村屬于水庫(kù)移民區(qū),山多地少,緊鄰庫(kù)區(qū),“種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收”,民進(jìn)中央支持村支兩委細(xì)作規(guī)劃,邀請(qǐng)專家考察指導(dǎo),提出發(fā)展休閑旅游,并牽頭引入精品民宿項(xiàng)目,保護(hù)開(kāi)發(fā)古民居,同時(shí),向村集體捐資30萬(wàn)元入股支持,幫助村集體以股份分紅的形式壯大集體經(jīng)濟(jì),以收取房租、地租,服務(wù)務(wù)工,組團(tuán)經(jīng)營(yíng)等方式,拓寬村民致富路。