年度重點(diǎn)考察調(diào)研，是中共中央委托各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的重要活動(dòng)。一般每年一次，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織，各黨派團(tuán)體實(shí)施，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門參與，地方黨委和政府提供有力支持。通過(guò)深入調(diào)查研究，提出意見(jiàn)和建議，以調(diào)研報(bào)告和“直通車”建議的形式呈報(bào)中共中央、國(guó)務(wù)院，為黨和政府決策提供參考。中共中央對(duì)民主黨派中央的重點(diǎn)考察調(diào)研工作高度重視，專門出臺(tái)文件予以支持保障。根據(jù)有關(guān)工作安排，年度重點(diǎn)考察調(diào)研主要包括五個(gè)環(huán)節(jié)：確定調(diào)研選題——做好調(diào)研準(zhǔn)備——開(kāi)展實(shí)地調(diào)研——召開(kāi)調(diào)研協(xié)商座談會(huì)——報(bào)送調(diào)研成果。各環(huán)節(jié)間緊密相連，形成一個(gè)完整、規(guī)范的運(yùn)行過(guò)程。

　　五年來(lái)，民進(jìn)中央高度重視重點(diǎn)考察調(diào)研工作，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專題研究。在實(shí)施過(guò)程中，民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰、常務(wù)副主席劉新成牽頭，專兼職副主席共同參與，各級(jí)組織和廣大會(huì)員各盡所能，全會(huì)在實(shí)踐過(guò)程中不斷優(yōu)化各項(xiàng)工作，確保調(diào)研務(wù)實(shí)高效。五年來(lái)，重點(diǎn)考察調(diào)研深入扎實(shí)開(kāi)展，成果豐碩、亮點(diǎn)紛呈。

調(diào)研選題：學(xué)習(xí)先行，力爭(zhēng)精準(zhǔn)切中難點(diǎn)痛點(diǎn)

　　重點(diǎn)考察調(diào)研，都調(diào)研什么？回顧這五年的調(diào)研選題不難發(fā)現(xiàn)，“推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系完善，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施”“深化‘放管服’改革 激發(fā)微觀主體活力”“提升基層治理效能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”“加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量提供人才保障”“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式”，這五個(gè)調(diào)研選題，無(wú)一不是抓住了相關(guān)領(lǐng)域當(dāng)前攻堅(jiān)克難的“牛鼻子”。

　　中共中央每年確定的調(diào)研主題，往往是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，也都是當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如何在大的調(diào)研主題下，根據(jù)黨派特色和整合資源的實(shí)際情況，精準(zhǔn)確定具體的調(diào)研選題，選準(zhǔn)調(diào)研的切入點(diǎn)，這是擺在民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前的一份沉甸甸的考卷。

　　中共中央確定當(dāng)年的調(diào)研主題后，民進(jìn)中央第一時(shí)間多方征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家意見(jiàn)，由參政議政部匯總后形成選題建議，供民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)決策參考，經(jīng)主席辦公會(huì)研究決定，確定民進(jìn)中央的調(diào)研選題。隨后根據(jù)選題明確參與部委、邀請(qǐng)專家，迅速形成調(diào)研隊(duì)伍。同時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)先行，調(diào)研組收集選題相關(guān)的近一個(gè)時(shí)期的文件、政策、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要研究報(bào)告，形成幾十萬(wàn)字的學(xué)習(xí)資料，在調(diào)研組內(nèi)共享，形成基本共識(shí)，明確調(diào)研重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)調(diào)研組內(nèi)部反復(fù)打磨及征求意見(jiàn)，確定調(diào)研提綱。

調(diào)研過(guò)程：廣泛參與，力求嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)高效

　　調(diào)研提綱確定后，民進(jìn)中央迅速向全會(huì)下發(fā)通知，要求各省級(jí)組織廣泛參與，根據(jù)調(diào)研提綱自選調(diào)研內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報(bào)告報(bào)民進(jìn)中央?yún)⒖迹煌瑫r(shí)明確若干調(diào)研重點(diǎn)，委托相關(guān)省市級(jí)組織和專委會(huì)做好“命題作文”，開(kāi)展針對(duì)性較強(qiáng)的定點(diǎn)調(diào)研?？梢哉f(shuō)，重點(diǎn)考察調(diào)研，也是民進(jìn)整合全會(huì)力量，匯集會(huì)內(nèi)外各方資源，集智聚力提高議政建言質(zhì)量的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

　　具體調(diào)研過(guò)程更是嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)高效。預(yù)調(diào)研：由分管副主席帶隊(duì)，選定一個(gè)省份，開(kāi)展前期的預(yù)調(diào)研，以進(jìn)一步摸準(zhǔn)問(wèn)題、校正調(diào)研提綱，同時(shí)初步為調(diào)研成果探明方向。正式調(diào)研：由蔡達(dá)峰主席、劉新成常務(wù)副主席分別帶隊(duì)，專兼職副主席分頭參與，選擇與調(diào)研選題密切相關(guān)、代表不同類型地區(qū)的省份，兵分兩路開(kāi)展正式調(diào)研，摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。調(diào)研地點(diǎn)的選擇注重廣覆蓋，五年中調(diào)研組足跡覆蓋近半數(shù)省級(jí)組織，以期達(dá)到通過(guò)調(diào)研促進(jìn)全會(huì)工作的目的。調(diào)研過(guò)程注重向基層傾斜，注重改進(jìn)會(huì)風(fēng)，開(kāi)會(huì)不念稿子，口頭發(fā)言要求開(kāi)門見(jiàn)山直接說(shuō)問(wèn)題提建議；注重精簡(jiǎn)隊(duì)伍，增加相關(guān)部委司局負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者，精簡(jiǎn)工作人員，減輕地方負(fù)擔(dān)。補(bǔ)充調(diào)研：正式調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組會(huì)盡快梳理調(diào)研成果，根據(jù)實(shí)際需要，針對(duì)正式調(diào)研中已發(fā)現(xiàn)、尚未找出答案的問(wèn)題，選擇有特色的省份開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)研，為形成調(diào)研成果查缺補(bǔ)漏。

調(diào)研成果：集智聚力，助推相關(guān)工作取得進(jìn)展

　　調(diào)研成果的形成，也是全會(huì)上下凝聚共識(shí)、集智聚力的過(guò)程。調(diào)研結(jié)束后，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和層層打磨，數(shù)次會(huì)議討論，最終形成年度重點(diǎn)考察調(diào)研系列成果。按照重點(diǎn)考察調(diào)研工作要求，系列成果主要包括調(diào)研協(xié)商座談會(huì)發(fā)言、重點(diǎn)考察調(diào)研報(bào)告、報(bào)送中共中央國(guó)務(wù)院的建議。此外，每年還會(huì)在重點(diǎn)考察調(diào)研成果基礎(chǔ)上，形成報(bào)送全國(guó)政協(xié)的黨派提案、全國(guó)政協(xié)常委會(huì)和專題協(xié)商會(huì)發(fā)言、社情民意信息，以及就某一問(wèn)題向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門提出建議等。

　　五年來(lái)，重點(diǎn)考察調(diào)研先后形成了“關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的建議”“關(guān)于深化‘放管服’改革，激發(fā)微觀主體活力的建議”“關(guān)于提升基層治理效能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的建議”“關(guān)于加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量提供人才保障的建議”“關(guān)于堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式的建議”。這五篇重量級(jí)、沉甸甸的建議，體現(xiàn)了民進(jìn)全會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員積極履職盡責(zé)，自覺(jué)做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事的決心和信心。建議受到中共中央高度重視，每篇都得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，相關(guān)部門積極跟進(jìn)，做了大量工作，有力推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域工作的進(jìn)展。

　　重點(diǎn)考察調(diào)研也注重成果共享，力爭(zhēng)惠及各級(jí)組織。每年重點(diǎn)考察調(diào)研結(jié)束后，民進(jìn)中央?yún)⒄h政部將所有調(diào)研資料及調(diào)研成果（保密材料除外），上傳到網(wǎng)上參政議政平臺(tái)，供各省級(jí)組織下載學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)會(huì)內(nèi)資源共享，希望以此推動(dòng)全會(huì)參政議政工作水平的提升。

　　重點(diǎn)考察調(diào)研，是各民主黨派履行參政黨職能的一項(xiàng)重要工作，充分體現(xiàn)了中國(guó)新型政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。它既是民主黨派參與政黨協(xié)商的重要形式，也是一張事關(guān)國(guó)計(jì)民生重大問(wèn)題的時(shí)代答卷。期待下一個(gè)五年，民進(jìn)中央繼續(xù)答好這份答卷，答出參政黨的履職與盡責(zé)，答出民進(jìn)人的擔(dān)當(dāng)與風(fēng)采。