學(xué)習(xí)實踐活動從民進(jìn)中央部署開始至今已近三年。三年中，民進(jìn)四川省委會按照要求，成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定落實方案，在民進(jìn)中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和四川省學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗交流暨中期推動會相繼召開后，及時組織力量編輯會議精神宣講材料，為基層開展活動送去最新精神。去年，還以貫徹民進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗交流會議精神為主題，承辦了西南（云貴川重慶）片會。今年又根據(jù)民進(jìn)中央要求，制定了《民進(jìn)四川省委學(xué)習(xí)實踐活動第一批聯(lián)系點工作方案》，省委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員悉數(shù)與基層建立聯(lián)系點。在完成上級要求的規(guī)定動作的同時，還有自身的創(chuàng)新動作，特別是落實四川統(tǒng)一戰(zhàn)線共建武勝學(xué)習(xí)實踐活動基地建設(shè)方面也做出了很多可圈可點的努力，但總有欠缺“最后一公里”的感覺，細(xì)細(xì)琢磨，以下存在的問題可能是制約最終效果發(fā)揮的因素。

　　一、存在的問題

　?。ㄒ唬﹪@主題宣講力度不夠到位。

　　開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神的重要舉措，是深化新一輪政治交接的必然要求，是增進(jìn)政治共識的核心內(nèi)容，是今后一個時期各民主黨派工作的有力牽引。這段表述是對學(xué)習(xí)實踐活動比較全面準(zhǔn)確的定位。但在活動推進(jìn)過程中，把“學(xué)習(xí)實踐活動”當(dāng)成“框”，什么都往里裝的情況也不少見。對照這一定位，再相比中共目前開展的“兩學(xué)一做”，我們對組織理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)所花功夫差距很大。而此功夫下得不夠，直接影響對主題宣講的效果。

　?。ǘ┕ぷ鲃?chuàng)新探索落后于現(xiàn)實需求。

　　任何一項工作的開展，都需要借助一定的工作模式和必要的平臺。這次學(xué)習(xí)實踐活動我們采用的主要模式是：成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組建辦公室；以文件形式部署活動；全委會強(qiáng)調(diào)、常委會專題匯報；參加或承辦全國、全省以及片區(qū)性會議交流推動、進(jìn)行階段性總結(jié)。為開展活動建立的平臺抓手有：編寫專題學(xué)習(xí)資料；網(wǎng)站會刊開設(shè)專題；舉辦學(xué)習(xí)講座、先進(jìn)宣講；建立領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)系點”。

　　憑心而論，這些模式和平臺在學(xué)習(xí)實踐活動開展過程中，承載了對活動目的、主題、任務(wù)、原則的宣傳，倡導(dǎo)了參政黨的價值理念和使命。但套路痕跡太深，工作創(chuàng)新探索落后于客觀現(xiàn)實需求，在一定程度上影響了吸引力，以致一些會員對我們從1997年迄今開展的5次主題教育活動名稱，經(jīng)常出現(xiàn)張冠李戴的情況。當(dāng)然，類似情況的產(chǎn)生，也與民主黨派成員分散于其組織體系建制之外的各個行政、事業(yè)單位的特殊性有一定關(guān)聯(lián)。

　?。ㄈ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠穩(wěn)定。

　　民進(jìn)中央活動方案要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，省級組織都依照執(zhí)行了。在四川，就此活動橫向比較市級組織，我們發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)過程中出現(xiàn)的差異，很大程度上與辦公室組成人員沒有明確責(zé)任分工、沒有明確牽頭處室、沒有定期召開工作聯(lián)席會、沒有細(xì)摳活動開展過程中的若干細(xì)密環(huán)節(jié)有直接的關(guān)聯(lián)。

　?。ㄋ模皩W(xué)習(xí)”與“實踐”精力分配不夠匹配。

　　本次學(xué)習(xí)實踐活動各地對“實踐”層面都作了很多硬性要求，僅就民進(jìn)四川省委會為例，納入學(xué)習(xí)實踐活動“實踐”層面要求的就有6項大的工作：民進(jìn)中央“同心·彩虹行動”、“四川藏區(qū)扶貧項目”，省級精準(zhǔn)扶貧工作點、省各民主黨派“多黨合作·同心共建·脫貧奔康”共建基地、統(tǒng)一戰(zhàn)線實施教育扶貧涼山行動等項目，省委會自身定點合作傳統(tǒng)項目“進(jìn)康合作”，這6項大的工作中很多都是以項目為支撐，有些還要求派駐干部，并對領(lǐng)導(dǎo)到點工作作出詳細(xì)規(guī)定。這些硬性規(guī)定，牽扯了領(lǐng)導(dǎo)很多時間和精力，而對“學(xué)習(xí)”層面所注入的精力相對偏少。民主黨派機(jī)關(guān)經(jīng)費緊張、資源有限，在某種程度上很難確保項目的可持續(xù)性發(fā)展。

　　二、提升主題教育活動實效性的對策建議

　　學(xué)習(xí)實踐活動從本質(zhì)屬性是思想政治教育在現(xiàn)階段選擇的一種形式，提高會員思想覺悟仍是活動的主題。會員個體態(tài)度的形成和改變是一個復(fù)雜的心理過程，新的態(tài)度的形成總是以舊態(tài)度的改變?yōu)橄葘?dǎo)。因此，要提高活動實效性，也必須遵循這一規(guī)律。

　?。ㄒ唬┳ヮI(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)學(xué)示范，強(qiáng)化三個意識

　　領(lǐng)導(dǎo)集體要站在政治的高度，既給予主題活動應(yīng)有的重視，更要起好帶頭作用。在具體工作中，要強(qiáng)化扭住活動主題不放、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不松、自身責(zé)任不忘三個意識。在本次活動的開展中，民進(jìn)中央建立領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)系點”的探索，特別是制定的“規(guī)定動作”，不僅規(guī)范了聯(lián)系點的內(nèi)容，也為基層作出了很好的榜樣。今年，民進(jìn)四川省委會領(lǐng)導(dǎo)班子7位成員親赴聯(lián)系點帶頭宣講，并在下發(fā)文件中對市級組織主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系基層也作了相應(yīng)的要求，受到了基層的歡迎，此項活動應(yīng)該長期堅持。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志到基層，面對面與基層會員交流，也是了解基層的一種方式。黨派機(jī)關(guān)干部，長期在機(jī)關(guān)工作，對基層會員的了解、認(rèn)識很多都停留在名單上、文件中，缺乏直接的、面對面的了解。通過學(xué)習(xí)實踐活動，與基層會員直接互動，增加機(jī)關(guān)干部對會員的感性認(rèn)識十分有益。且對基層會員的零距離接觸，有利于提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)會員的意識。

　　（二）抓機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，重視干部能力培養(yǎng)

　　活動領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)的辦公室既要強(qiáng)化擔(dān)責(zé)意識，也要積淀擔(dān)責(zé)本領(lǐng)，特別是活動辦公室的同志，在工作中應(yīng)該切實發(fā)揮好穿針引線、有序有效組織的作用，要重視思維改變和工作整合，要在認(rèn)真規(guī)劃、策劃上多下功夫，在學(xué)習(xí)舉措上要多體現(xiàn)“持續(xù)、深入”的份量，在實踐內(nèi)容上要注重釋放核心價值。應(yīng)該把提高專職干部政治鑒別能力、思想疏導(dǎo)能力、綜合分析能力作為鍛煉干部執(zhí)行能力的重要指標(biāo)。

　?。ㄈ┳ダ碚撽犖榻ㄔO(shè)，重視以參政黨理論指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動的探索

　　重視參政黨理論人才隊伍的儲備和培養(yǎng)；以專題形式統(tǒng)一編寫緊扣活動主題的學(xué)習(xí)資料，取代文件講話匯編；適時舉辦針對活動中出現(xiàn)問題的對策性研討，以增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性。

　?。ㄋ模┳ラL效機(jī)制完善，促進(jìn)“三化”建設(shè)

　　強(qiáng)調(diào)制度功能作用，重視“建”、“管”兩手都要抓、兩手都要硬的問題，將建立完善長效機(jī)制、依據(jù)制度加強(qiáng)管理作為衡量活動成效的主要指標(biāo)。

　?。ㄎ澹┳ズ侠砥脚_搭建，助力活動有效開展

　　在合理定位平臺作用的基礎(chǔ)上，既要注意發(fā)揮好平臺助力作用，但又不能以平臺工作取代主題教育活動的實質(zhì)目標(biāo)。要注重結(jié)合重點工作，抓實特色活動，今年我們將“我身邊的先進(jìn)”實人宣講與播放宣傳片相結(jié)合，使宣講活動更加生動鮮活；堅持正面發(fā)聲，多做凝聚共識的工作；把武勝基地建設(shè)，作為學(xué)習(xí)實踐活動的抓手和落腳點。