換屆以來，遼寧省委會始終堅持把組織建設作為建設適應新時代的中國特色社會主義參政黨的基礎工程，以政治思想教育為引領，以領導班子作風建設為重點，扎實推進組織發(fā)展和代表人士隊伍建設，強化基層組織的標準化、制度化建設，積極探索會內監(jiān)督新形式，努力建設完備的組織工作體系，使組織建設取得了新進展。

　　一強化政治引領，以特色活動激發(fā)基層組織活力

　　省委會把學習習近平新時代中國特色社會思想和中共十九大精神納入省市中心組學習，納入各級教育培訓，納入基層組織生活，引導廣大會員自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持以“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動”和“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育活動為重點，通過舉辦報告會、座談會、研討會、通報會、培訓班、視頻會等形式深入開展系列教育活動；通過舉辦文化講堂、會章會史講座和慶祝中華人民共和國成立70周年文藝演出、書畫攝影展等活動不斷傳播正能量，夯實多黨合作的共同思想政治基礎。領導班子通過理論中心組學習發(fā)揮典型示范引領作用，組織“我身邊的先進”宣講團進行百余場巡回宣講，參與會員5812人次，激勵引導會員雙崗建功。通過學習教育活動進一步提高會員的政治意識和政黨意識，強化組織意識、紀律意識、履職意識。

　　二、以領導班子作風建設為重點，提高五種能力建設

　　換屆后，民進省委修訂了民進省委會工作規(guī)則和制度，新增訂了領導班子民主生活會、理論學習中心組集體學習、領導班子聯(lián)系基層、領導班子述職評議和民主評議等制度，使各項工作有章可循。領導班子嚴格落實民主集中制，組織召開3次民進省委領導班子民主生活會。領導班子充分發(fā)揮領學作用，省委會舉辦7次理論學習中心組集體學習，主要負責同志和班子成員帶頭作宣講輔導、帶頭撰寫學習體會，不斷增強班子政治定力、凝聚力、向心力。認真落實聯(lián)系基層制度，2018年主委、副主委分別到聯(lián)系點參加支部活動。今年省委、副主委到市委會和支部參加了基層組織建設情況調研活動。省委會積極配合民進中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部開展民主黨派領導班子建設調查問卷。認真開展述職評議工作。推薦16名市委會主要領導參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦專題研討班學習。領導班子已經(jīng)成為政治上堅定，政治站位高，團結和諧、領導有力的領導集體。

　　三、提高組織發(fā)展水平，為履職盡責提供組織支撐

　　在組織發(fā)展工作中，嚴格遵照組織發(fā)展的相關原則，規(guī)范執(zhí)行組織發(fā)展程序。堅持“三個為主”的基本方針，堅持發(fā)展與鞏固相結合，堅持質量優(yōu)先，堅持體現(xiàn)黨派界別特色，有計劃有重點地做好組織發(fā)展工作。嚴守入會標準和考察期限，建立會友培訓制度，有組織、有計劃地實現(xiàn)新會員教育培訓的全覆蓋，使新會員的政治意識和政黨意識都得到提高，完成新會員向民主黨派成員的思想轉變。將會員發(fā)展的重點落在為參政議政提供所需人才上，為履職提供人才支撐。兩年多來，共發(fā)展會員1131人，年均凈增率4.1%。目前，遼寧民進共有會員13527人，數(shù)量位于全國民進省級組織第一位。遼寧成立組織比較早，為減緩老齡化趨勢，組織發(fā)展重點向有代表性的年輕會員方面傾斜，使年齡結構得到很大改善。2018年為49.3歲，離退休會員4555人，占比為33.7%。努力保持界別特色，在主體界別上一直保持70%以上的水平。目前擁有中高級職稱10252人占76%。在遼寧大量人才外流的情況下，努力保持會員在中高層次上。

　　四、立足長遠，努力提高代表人士隊伍建設的整體水平

　　民進遼寧省委把加強代表人士隊伍建設放在推動黨和民進事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上認識，不斷完善代表人士建設體系，建立代表人士動態(tài)管理機制、選拔培養(yǎng)機制、人才推薦機制。換屆后，省委會立即著手對代表人士隊伍的整體狀況進行摸底。對現(xiàn)有代表人士信息庫進行全面更新，對省委班子、常委、委員，各市委會領導班子情況進行評估；對省委委員、常委，省、市領導班子成員進行下次換屆情況的初步推算。對全省代表人士隊伍建設情況進行了調研，撰寫《代表人士隊伍建設存在的問題研究》的調研報告。針對代表人士隊伍儲備不足和中青年代表人士斷層等重點問題，省委會采取多種措施廣泛發(fā)現(xiàn)和吸納人才。注意把代表人士隊伍建設與組織發(fā)展密切結合，有側重地發(fā)展在專業(yè)領域有影響、政治上比較成熟的人士入會。領導班子成員帶頭做人才引進工作。省委會通過舉辦骨干會員培訓班、大型紀念活動，考察和發(fā)現(xiàn)中青年人才。還把相當數(shù)量中青年骨干會員吸收到七個專門委員會和經(jīng)濟界會員聯(lián)誼會、開明書畫院中擔任一定的領導職務，使他們在履職實踐中脫穎而出，使代表人士的年齡結構逐步得到調整。同時積極探索在自媒體領域吸收有影響力的人士。

　　省委會穩(wěn)步做好代表人士的發(fā)現(xiàn)、培訓、鍛煉、推薦、使用工作。堅持定期舉辦骨干會員培訓班。在去年省委會舉辦了百人骨干培訓班。同時推薦350人次的骨干會員到中央和省社院、省和市黨校參加培訓。推薦9名會員參加全省黨外人士進修班。通過舉辦多種骨干培訓形式實現(xiàn)代表人士培訓的全覆蓋。建立人才庫，實行動態(tài)管理。每半年都對省市兩級班子的自然變化情況進行更新梳理，定期開展統(tǒng)計評估工作，及時掌握人才隊伍變化情況。適時做好代表人士推薦工作。向省委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦省級層面代表人士27名、省級代表人士28人，向各市委統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦市級代表人士302人。積極推薦優(yōu)秀人才在政府和高校擔任實職領導職務?，F(xiàn)有正廳5人，副廳13人。推薦４名會員為省政府參事，１名會員為省文史館員。在政府和司法機關任處級實職干部81人。

　　五、推進基層組織建設向標準化、規(guī)范化方向邁進。

　　換屆后，省委會即對基層組織建設狀況進行了調研，查找問題、推廣經(jīng)驗，積極探索基層組織建設規(guī)律，努力補短板。針對一些基層組織布局不均衡，成員單位分散、集中難問題，根據(jù)區(qū)域和界別采取了分類別設置支部的辦法整合支部。還推廣了一些市委會的創(chuàng)新和作法。如民進沈陽市委會交流培訓、鞍山市委會量化考核、葫蘆島市委會檔案化管理等做法，對于規(guī)范管理、增強活力確實取得了明顯效果。

　　會省委高度重視基層建設工作主題年，廣泛動員參與，通過半年多的努力基層組織建設已顯現(xiàn)出良好的態(tài)勢。1、加強領導、細化方案。一月初即制定《民進遼寧省委會2019年基層組織建設主題年工作實施方案》和《2019民進省委基層組織建設主題年工作考核辦法》。成立基層組織建設主題年領導小組，以民進中央提出的工作目標為基調，進一步提出了80%的基層組織達到政治有共識、班子團結民主、各項制度健全、履職能力強、組織生活活躍的基層組織，消除“僵尸”支部，使遼寧民進基層組織建設有明顯的改善和提高目標。二、深入調研，摸清底數(shù)。省委會組成6個調研組，由領導班子成員帶隊分赴14個市開展調研，與200多名基層組織負責人和老會員進行座談并參加基層組織活動。市委會班子也采取分片包干方式到基層支部進行逐一摸排“軟弱散”支部情況。3、完善各項工作制度，加強對基層支部的管理和考核。普遍建立了新會員培訓制度、基層組織負責人會議制度、基層組織負責人培訓制度、集體學習制度、表彰制度、約談制度、活動考勤制度、會費收繳和使用制度等，不斷提高基層組織制度化、規(guī)范化水平。注意發(fā)揮量化考核這個指揮棒的作用，省、市都制定量化考核辦法，激發(fā)了支部工作熱情。4、把加強班子建設作為解決支部“軟弱散”的關鍵問題，以選好“一個班長”，帶活“一個支部”為工作重點，通過班子調整、拆分、對口幫扶等措施,已對53個“軟弱散”的基層組織負責人進行了調整，激發(fā)了基層組織的活力和戰(zhàn)斗力。5、總結督導、中期推動。為全面完成基層組織建設年的目標，6月底全省對基層組織建設年工作進行了總結。今年8、9月省委會組織由監(jiān)委會和組織部組成的主題年工作督導組，重點對民進各市委會、省直工委解決部分“軟弱散”的基層組織工作情況進行檢查指導。督導組以隨機抽取的方式到支部參加活動聽取意見發(fā)現(xiàn)典型、總結經(jīng)驗、查找問題。同時也努力為支部解決了一些棘手問題。

　　目前，全省有一半的市委會完成了“三個覆蓋”目標，省、采取分級培訓的方式逐步實現(xiàn)基層組織負責人的全覆蓋；12個市委會消除了“僵尸”支部，85%的支部達到活力支部標準，95%的支部密切了同黨政領導的溝通聯(lián)系。

　　六、加強會內監(jiān)督，努力探索新途徑。

　　換屆后，省監(jiān)委會認真履行職責。共召開了四次監(jiān)委會全體會議。監(jiān)委會認真列席常委會和全會，主要領導參加省委會和錦州、阜新、鐵嶺市的領導班子民主生活會，對省、市組織的領導班子成員履行職責進行監(jiān)督。2019年初，大連市委會監(jiān)督委員會成立。督委會積極主動學習民進中央的文件精神和兄弟省市作法到省外的學習交流監(jiān)委會工作的經(jīng)驗。監(jiān)督會努力創(chuàng)新監(jiān)督新途徑，參加了基層組織建設年中期檢查督導工作。

　　七、加強組織管理系統(tǒng)基礎建設，提升組織管理水平

　　加強組織管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設，充分發(fā)揮信息效能。2018年對組織管理系統(tǒng)進行了全面更新。5月下發(fā)《關于對遼寧〈民進組織管理系統(tǒng)〉信息進行補充和完善的通知》。7月初，對各市委會民進組織管理系統(tǒng)補充完善情況進行徹查，對一些市委會提出了整改意見?，F(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的及時更新和動態(tài)管理。組織工作的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本做到能即時準確提供。

　　八、今后的工作打算

　　我們要繼續(xù)學習貫徹《中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》等三個文件精神。貫徹落實民進基層組織建設主題年工作中期推進會精神，高質量地完成中央提出的“三個覆蓋”的任務。10月，將舉辦民進全省基層組織負責人培訓班暨工作經(jīng)驗交流會和組工干部培訓班，對三個文件進行深入解讀輔導。組織編印《全省基層組織建設優(yōu)秀案例選編》，完成年終量化考核，評選表彰全省組織建設先進組織、先進個人。繼續(xù)探索基層組織建設的長效機制，學習借鑒中共“三會一課”活動制度，全面推進基層組織標準化、規(guī)范化建設。

　　積極主動做好代表人士建設，為換屆準備好充足的人才資源，制定好長遠規(guī)劃和為民進事業(yè)長足發(fā)展做好人才儲備。 特別是加強對傳媒及相關科學技術新領域人才資源情況的調研研究，盡快取得發(fā)展新成果，使之成為履職的一支重要力量。