朱永新建議用職業(yè)教育阻斷貧困代際傳遞
十三五期間,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵是幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題。不管是產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧、就業(yè)轉(zhuǎn)移脫貧,還是搬遷脫貧,關(guān)鍵是要讓具備勞動(dòng)能力的適齡勞動(dòng)者擁有一技之長(zhǎng),掌握就業(yè)技能。
“職業(yè)教育是離農(nóng)村貧困人口和底層打工族距離最近,最能直接提升就業(yè)能力和收入水平的教育類型。在脫貧攻堅(jiān)中,職業(yè)教育不僅大有可為,而且必須大有作為。”全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新表示。
如今,職業(yè)教育的扶貧優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得以顯現(xiàn)。以湖南省“一家一”助學(xué)工程為例,在國(guó)家的中職免除學(xué)費(fèi)政策外,每個(gè)貧困學(xué)生每年拿到資助金2000元,并在畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),年薪一般在3萬(wàn)元以上,真正實(shí)現(xiàn)了一人就業(yè)、全家脫貧。
“然而,從全國(guó)范圍看,當(dāng)前職業(yè)教育資源的供給和農(nóng)村脫貧需求之間嚴(yán)重不匹配,優(yōu)質(zhì)的職教資源、就業(yè)機(jī)會(huì)、新興產(chǎn)業(yè)主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市,而貧困人口或職業(yè)教育的生源主要在欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村?!敝煊佬碌倪@一結(jié)論來(lái)自于近年來(lái)有關(guān)職業(yè)教育的頻繁調(diào)研。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)職業(yè)院?;A(chǔ)薄弱,規(guī)模較小,課程內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊,一些學(xué)校教的是早已被市場(chǎng)淘汰多年的職業(yè)技術(shù),專業(yè)吸引力差,招生困難,未能發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移或就地就業(yè)的作用。
而發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源也未能面向貧困地區(qū)發(fā)揮幫扶作用。近年來(lái),京滬廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、匯集了大批優(yōu)質(zhì)職教資源的城市,由于戶籍制度和相應(yīng)的招生限制政策,在京中職、高職學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自到外省招生,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模驟減,與外地院校合作辦學(xué)處于停滯狀態(tài)。北京本地對(duì)職教畢業(yè)生的需求旺盛,也導(dǎo)致很多職業(yè)院校只能以借讀或合作辦學(xué)的方式招收外地生源,但這些學(xué)生既得不到生源地的補(bǔ)助,也無(wú)法享受北京的助學(xué)金,實(shí)際上剝奪了很多貧困學(xué)生到大城市接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。
“還有相關(guān)管理部門以學(xué)歷教育的思路管理職業(yè)教育,職業(yè)學(xué)校受到人事和財(cái)務(wù)等管理制度約束,開(kāi)展自主培訓(xùn)項(xiàng)目困難,對(duì)貧困人口的培訓(xùn)潛力不能釋放等問(wèn)題,都需要給予關(guān)注?!?/p>