背景

　　從2016年10月開始，霧霾的陰云一直在我國大部分地區(qū)時隱時現(xiàn)，其中京津冀、長三角、成渝、中原地區(qū)的污染情況尤為嚴重，空氣污染成為我國國民生活中的不可承受之重。強化污染防治措施，讓老百姓實實在在感受到空氣質(zhì)量的改善已是當務(wù)之急。

　　建議

　　1. 國家應(yīng)建立大氣污染綜合治理聯(lián)席會議機制。針對在大氣污染治理推進上步調(diào)難以一致的情況，國務(wù)院應(yīng)建立跨部門、跨地區(qū)的大氣污染綜合治理聯(lián)席會議機制，由國家相關(guān)部門和全國相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地方政府參與，下設(shè)大氣污染綜合治理委員會辦公室，辦公室設(shè)國家環(huán)境保護部，負責(zé)日常工作。

　　2. 國家環(huán)境保護部聯(lián)合有關(guān)部門，進一步強化污染防治措施。建立區(qū)域環(huán)境管理框架制度以打破地域界限來進行統(tǒng)一管理，積極推進散煤治理，嚴格依法對違規(guī)排污企業(yè)實施停產(chǎn)整治等。

　　3. 地方政府下大力氣，出實招鐵腕治污。以大氣污染防治法為全面統(tǒng)籌，進一步細化地方性法規(guī)，加大政府引導(dǎo)，從“治、管、控”入手減煤量、控煤質(zhì)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

　　4. 將環(huán)境信用納入整體社會信用評價，建立專門的環(huán)境公開聽證會制度。嚴格按照《環(huán)境保護法》規(guī)定，相關(guān)部門對外公開環(huán)境違法信息名單，同時將環(huán)境違法信息納入企業(yè)整體社會信用評價。建立專門的環(huán)境公開聽證會制度，凝聚社會共識。