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圍繞政府工作報(bào)告的感受和建議

發(fā)布時(shí)間:2017-03-07  來(lái)源:

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  3月5日上午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí),總結(jié)了全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的情況,并對(duì)2017年的工作做出了全面部署。我的突出感受是:成績(jī)來(lái)之不易,未來(lái)值得期待。

  2016年,全國(guó)人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,成功應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。其中,老百姓關(guān)心的民生問(wèn)題又有了進(jìn)一步的顯著改善,除了就業(yè)、安居、扶貧和環(huán)境等話題,“健康中國(guó)”建設(shè)持續(xù)成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)。

  我是一名生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科技工作者,對(duì)醫(yī)藥健康領(lǐng)域的改革格外關(guān)注,我結(jié)合本職工作主要有以下幾點(diǎn)心得和建議:

  1、“健康中國(guó)”建設(shè)是一項(xiàng)需要多方聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程

  去年一年,國(guó)務(wù)院至少出臺(tái)了6部推進(jìn)居民健康的政策和文件,大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),不斷滿足群眾多樣化健康需求。政府工作報(bào)告對(duì)2017年如何深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、織起全民基本醫(yī)保網(wǎng)、預(yù)防各種疾病進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

  我認(rèn)為,全面建設(shè)“健康中國(guó)”,應(yīng)該抓住影響醫(yī)藥衛(wèi)生和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所有主要環(huán)節(jié),從源頭上抓創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,從實(shí)施上抓流程和效率,從出口上抓監(jiān)管和規(guī)范,打破舊制度藩籬?!搬t(yī)”“藥”不分家,只有打通醫(yī)藥體制的全鏈條,才能順利推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)。為此,需要食藥監(jiān)管部門、衛(wèi)生計(jì)生部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、價(jià)格管理部門、人社保障部門、工商管理部門等協(xié)同配合,建立聯(lián)動(dòng)辦公的高效率體制,實(shí)現(xiàn)管理職能的無(wú)縫順暢銜接。

  2、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化是改善人民健康水平的源動(dòng)力

  貫徹五大發(fā)展理念,創(chuàng)新首當(dāng)其沖。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須依靠創(chuàng)新,提高人民健康水平,同樣依靠創(chuàng)新。我們要用更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù),來(lái)為“健康中國(guó)”保駕護(hù)航。中國(guó)知識(shí)分子自古以來(lái)就有“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的情懷。我感到知識(shí)分子是創(chuàng)新的先鋒,是振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,要自覺(jué)“想國(guó)家之所想,急國(guó)家之所急”,將創(chuàng)新寫在祖國(guó)的大地上,把科技成果轉(zhuǎn)化成推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,用層出不窮的創(chuàng)新成果為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)添磚加瓦。

  我曾經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域取得了一點(diǎn)成績(jī),如:在國(guó)際上研發(fā)出首個(gè)內(nèi)源性血管抑制劑抗癌新藥,入選2005年國(guó)內(nèi)十大科技新聞,被《華爾街日?qǐng)?bào)》頭版頭條長(zhǎng)篇幅報(bào)道;發(fā)現(xiàn)全新廣譜腫瘤標(biāo)志物熱休克蛋白90α,被DNA之父、諾獎(jiǎng)得主沃森評(píng)價(jià)為“向攻克癌癥前進(jìn)了一大步”。習(xí)總書記在2016年5月30日科技三會(huì)講話中將該成果列入建國(guó)以來(lái)的十大基礎(chǔ)科學(xué)突破,使我倍感歡欣鼓舞!今天我聆聽(tīng)了政府工作報(bào)告,深感自己不能就此止步,而是要以加倍的努力來(lái)加快推進(jìn)后續(xù)新型抗癌藥、重組人胰島素和重組人白蛋白等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大醫(yī)藥品種的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不斷用成果說(shuō)話,用惠及民生的成果向黨和人民交上合格的答卷。

  3、強(qiáng)化共性關(guān)鍵技術(shù)供給體系是保障人民健康的前提

  盡管近年來(lái)我國(guó)科技整體水平大幅提升,但關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局還沒(méi)有從根本上得到改變。未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。

  為此,建議國(guó)家緊緊圍繞影響醫(yī)藥研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)化科研立項(xiàng)和科技資源分配體系,把錢用在刀刃上,支持真正的國(guó)際重大科技前沿、關(guān)鍵核心技術(shù)。我要立足我們獨(dú)有的國(guó)際領(lǐng)先的重組蛋白質(zhì)大規(guī)模制備共性關(guān)鍵技術(shù),并在此基礎(chǔ)上加快創(chuàng)新腳步,為我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)參與下一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)備技術(shù)實(shí)力。我由衷希望國(guó)家能將這些影響行業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)納入頂層設(shè)計(jì)。

  4、重大疾病預(yù)防納入醫(yī)保是完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制的有力支點(diǎn)

  我國(guó)癌癥發(fā)病和死亡人數(shù)已居世界第一位。隨著人口進(jìn)一步老齡化和環(huán)境污染的累積效應(yīng),情況還將加速惡化。早診早治已被國(guó)際公認(rèn)為對(duì)抗癌癥的最有效手段,很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)從中受益。我國(guó)體檢對(duì)癌癥的針對(duì)性普遍不強(qiáng),癌癥檢出率比發(fā)達(dá)國(guó)家低3-4倍,大多數(shù)患者發(fā)現(xiàn)時(shí)就已到中晚期,這是我國(guó)癌癥死亡率居高不下、生存期短的一個(gè)重要原因。如果能夠通過(guò)正規(guī)體檢、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療癌癥,將癌癥消滅于萌芽階段,無(wú)疑可為國(guó)家節(jié)約大量的醫(yī)療支出,有效遏制因癌返貧現(xiàn)象。

  為此,建議將防癌體檢納入醫(yī)保,并在目前國(guó)家醫(yī)療資源緊缺、資金不足、醫(yī)療保障水平有限的情況下從以下方面提高可行性。如:將防癌體檢與分級(jí)診療相結(jié)合,緩解醫(yī)療資源緊缺;采取分步實(shí)施方式,逐漸增大人口覆蓋比例;同時(shí),規(guī)范檢測(cè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),并引導(dǎo)商業(yè)資本和保險(xiǎn)業(yè)參與,促進(jìn)醫(yī)保防癌體檢實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)“花小錢、省大錢”、提高人民福祉的目標(biāo)。

  健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把建設(shè)“健康中國(guó)”提升為國(guó)家戰(zhàn)略,吹響了保障人民健康的沖鋒號(hào)。

  一分部署,九分落實(shí)。新的一年,“干”字當(dāng)頭。聽(tīng)了政府工作報(bào)告,我熱血沸騰,倍受鼓舞,進(jìn)一步堅(jiān)定了“擼起袖子加油干”,為國(guó)擔(dān)當(dāng)、為中國(guó)夢(mèng)盡責(zé)、為人民群眾健康履職的決心和信心。我作為一名生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科技工作者,有感于這個(gè)非凡的時(shí)代,要在自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域?yàn)榻ㄔO(shè)“健康中國(guó)”上下求索、不斷攀登,與世界強(qiáng)國(guó)去博弈!去亮劍!同時(shí),我作為一名民進(jìn)界別的政協(xié)委員,還要認(rèn)清使命,拿出“舍我其誰(shuí)”的豪氣,緊緊圍繞實(shí)施“十三五”規(guī)劃積極為國(guó)家發(fā)展建言獻(xiàn)策,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏圖,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)畢生才智。

作者:羅永章     責(zé)任編輯:施海燕