韋柳春:加大對廣西參與“一帶一路”建設(shè)支持力度
2013年習(xí)近平總書記根據(jù)國內(nèi)外形勢深刻變化,審時度勢,提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(以下簡稱“一帶一路”)的偉大戰(zhàn)略,2015年3月8日,習(xí)近平總書記參加全國兩會廣西代表團(tuán)審議時,要求廣西加快構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,這是對廣西的新定位新使命新要求。
韋柳春說:我們堅決貫徹落實中央“一帶一路”戰(zhàn)略部署、習(xí)近平總書記對廣西重要指示精神,成立“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)參與“一帶一路”建設(shè)實施方案,召開廣西參與“一帶一路”建設(shè)工作會議,建立重大項目儲備庫,實施三年滾動計劃和年度重點突破工程,全力推進(jìn)“一帶一路”各項工作取得新成效,也存在一些問題,懇請國家加大支持力度。
一、廣西參與“一帶一路”建設(shè)取得顯著成效。
廣西按照國家“一帶一路”部署,著眼“五通”,以東盟為重點區(qū)域,全力打造“一廊兩港兩會四基地”,“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶建設(shè)取得初步成效。
?。ㄒ唬├弥袊獤|盟博覽會等現(xiàn)有平臺,促進(jìn)與“一帶一路”國家多領(lǐng)域交流。成功舉辦13屆中國—東盟博覽會、商務(wù)與投資峰會,共有67位中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人、2500多位部長級貴賓出席,58萬名客商參會,成為區(qū)域內(nèi)集政治、外交、經(jīng)貿(mào)、文化等功能為一體的、合作共贏的國際性示范性平臺,催生了中馬“兩國雙園”、中國—東盟信息港等一系列合作機(jī)制與平臺、一大批合作項目。2002—2015年,廣西對東盟貿(mào)易額由4.2億美元增長到290.1億美元,增長了68倍。建立了我國與東盟在商務(wù)、交通、海關(guān)、質(zhì)檢、金融、科技、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、扶貧、旅游等領(lǐng)域的部長級磋商機(jī)制,促進(jìn)中馬“兩國雙園”、中國—東盟信息港等一批項目落地。召開9屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇,發(fā)布合作路線圖,簽署21個合作協(xié)議和備忘錄,成為海上絲綢之路合作的先行機(jī)制。未來,我們建設(shè)成為銜接陸上一帶和海上一路的重要門戶,更是要主動服務(wù)和對接好國家“一帶一路”戰(zhàn)略,積極打造服務(wù)區(qū)域合作的高水平合作平臺。
?。ǘ┮浴耙焕葍筛邸睘閼?zhàn)略重點,加快形成面向東盟的國際大通道。陸上,積極參與中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),舉辦首屆中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇,發(fā)布走廊共建倡議書,集中簽約了一批項目;推進(jìn)“六網(wǎng)”共建,累計開通國際道路運(yùn)輸線路14條,初步形成“3高1鐵”為骨干的國際陸路通道。海上,加快建設(shè)中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)與東盟國家47個港口的海上互聯(lián)互通,參與東盟港口建設(shè)運(yùn)營取得重大突破,收購關(guān)丹港40%股權(quán)并獲得60年經(jīng)營權(quán),參股僅一年就實現(xiàn)貨物吞吐量、營業(yè)收入兩個翻一番;文萊王室同意廣西參股摩拉港,與印尼泗水港、泰國林查班港、柬埔寨西哈努克港的合作洽談扎實推進(jìn),促進(jìn)了海上互聯(lián)互通。啟動建設(shè)中國—東盟信息港,信息港建設(shè)方案獲國務(wù)院批復(fù),組建中國—東盟信息港股份有限公司,11個領(lǐng)域的106個重點項目扎實推進(jìn),中國兵器工業(yè)集團(tuán)、阿里巴巴、浪潮、啟迪控股以及東盟多國企業(yè)積極參與,亞太直達(dá)國際海底光纜、中越、中緬跨境光纜系統(tǒng)擴(kuò)容等項目建成,云計算中心、大數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品基地、北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)等有序推進(jìn),加快形成與東盟融合的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、共享平臺、產(chǎn)業(yè)集群,架起中國與東盟的信息絲綢之路。
?。ㄈ?gòu)建“兩國雙園”等園區(qū)載體,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作。成功舉辦中國—東盟國際產(chǎn)能合作系列活動,中外累計600多人參加,簽約項目40個,是我國借助多邊舞臺(東博會)推動國際產(chǎn)能合作的典范。中馬“兩國雙園”開創(chuàng)國際產(chǎn)能合作新模式,馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)350萬噸鋼鐵項目將建成該國最大鋼鐵基地。中國?印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)帶動國內(nèi)企業(yè)集群式走出去,目前投產(chǎn)企業(yè)達(dá)20多家,正式升格為國家級境外合作園區(qū)。上汽通用五菱印尼制造基地明年將投產(chǎn),將成為中國在印尼最大的整車生產(chǎn)基地。文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊實質(zhì)性推進(jìn),中越、中柬、中老等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)或境外合作園區(qū)也加快推進(jìn)??诎堕_放和通關(guān)一體化取得新突破,國際貿(mào)易“單一窗口”正式上線運(yùn)行,加快推進(jìn)與越南“兩國一檢”、馬來西亞“兩國一檢”的通關(guān)便利化,邊貿(mào)互市貿(mào)易額在全國沿邊省區(qū)中排第一位、約占全國的70%。
?。ㄋ模┮匝舆吔鹑诰C合改革等為依托,促進(jìn)與東盟資源要素高效配置與自由流動。沿邊金融綜合改革深入推進(jìn),近年來,廣西大力推進(jìn)沿邊金融綜合改革,推進(jìn)沿邊金融綜合改革向縱深推進(jìn),取得積極成效。預(yù)計到2016年底,廣西跨境人民幣累計結(jié)算總量超過7000億元,保持西部12?。▍^(qū)、市)第一;人民幣在廣西本外幣收支中的比重達(dá)到53.1%,首次在內(nèi)地31個省(區(qū)、市)中排名第1位。本外幣一體化全口徑跨境融資宏觀審慎管理在廣西順利落地。2016年出口信用保險支持廣西出口24.5億美元,對一般貿(mào)易支持度超過四成,滲透度全國領(lǐng)先。在全國首創(chuàng)設(shè)立跨境保險專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時,廣西積極推進(jìn)與東盟在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才、信息等資源要素的對接,提升了我國在區(qū)域合作中的話語權(quán)。
?。ㄎ澹┮匀宋慕涣骰貫榧~帶,力促與東盟民心相通。發(fā)揮廣西與東盟習(xí)俗相近、人文相親獨特優(yōu)勢,廣泛開展政府間合作和民間交流,形成了廣西—越南邊境四省聯(lián)合工作委員會、企業(yè)家聯(lián)合會、9個國家級東盟培訓(xùn)基地、中國—東盟醫(yī)療保健合作中心、傳統(tǒng)醫(yī)藥交流中心、中越青年大聯(lián)歡、中越跨國“胡志明足跡之旅”等一系列交流機(jī)制與平臺。目前廣西有東盟留學(xué)生近1萬名,東盟有6個國家在南寧設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu),與東盟建立友好城市50對,均居全國第一;《海上新絲路》在央視國際頻道播出,與東盟多國合辦影視節(jié)目,提高了我國文化軟實力,筑牢了我國在東盟的民意基礎(chǔ)。