民進(jìn)福建省委按照民進(jìn)中央提出的全面加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的要求，深入貫徹“有思有行、集智聚力、順勢(shì)而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針，不斷落實(shí)《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的意見》，參政議政工作取得了可喜的成績(jī)。近年來(lái)，民進(jìn)福建省委以提高參政議政能力為主線，以制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為抓手，依托年會(huì)、課題申報(bào)和qq群等平臺(tái)，從資金投入、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化和宣傳報(bào)道等方面保障和促進(jìn)參政議政工作朝著制度化、規(guī)范化和程序化的方向發(fā)展。

　　一、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　1、以機(jī)制建設(shè)為抓手，推動(dòng)參政議政調(diào)研工作制度化、規(guī)范化和程序化。建立和完善參政議政調(diào)研、信息工作機(jī)制是提高參政議政能力、推動(dòng)福建民進(jìn)科學(xué)履職的基礎(chǔ)和保障。民進(jìn)福建省委先后制定和完善了《民進(jìn)福建省委參政議政調(diào)研課題申報(bào)和經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《民進(jìn)福建省委關(guān)于優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)審表彰的規(guī)定》等規(guī)章制度，在調(diào)研課題的申報(bào)立項(xiàng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤推動(dòng)、驗(yàn)收評(píng)審、經(jīng)費(fèi)保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)都建立和完善了相應(yīng)的工作機(jī)制，確保我會(huì)的參政議政調(diào)研工作能夠有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有秩序地進(jìn)行。近年來(lái)，民進(jìn)福建省委各級(jí)組織和會(huì)員們參與課題調(diào)研的熱情不斷提高，調(diào)研內(nèi)容也從原來(lái)熟悉的教育、文化、出版方面，擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、三農(nóng)、閩臺(tái)關(guān)系等領(lǐng)域，不少調(diào)研報(bào)告站位超脫、視角獨(dú)特，為中共省委、省政府科學(xué)決策民主決策提供重要參考。在信息工作方面，民進(jìn)福建省委出臺(tái)了《民進(jìn)福建省委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反映社情民意信息工作的意見》和《民進(jìn)福建省委社情民意信息工作考評(píng)暫行辦法》，建立了信息工作的管理和信息來(lái)稿的計(jì)分、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰工作機(jī)制。

　　2、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，不斷夯實(shí)參政議政的人才基礎(chǔ)。沒(méi)有一支高水平的參政議政人才隊(duì)伍，就沒(méi)有高質(zhì)量的參政議政成果。人才隊(duì)伍建設(shè)是我們加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的根本性問(wèn)題。民進(jìn)福建省委近年來(lái)不斷夯實(shí)參政議政人才基礎(chǔ)：一是加強(qiáng)以特邀研究員為主體的參政議政骨干隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)立項(xiàng)課題調(diào)研和反映社情民意信息工作，民進(jìn)福建省委發(fā)現(xiàn)了不少參政議政調(diào)研和信息骨干會(huì)員，并從中聘請(qǐng)了若干作為參政議政特邀研究員，讓其參與會(huì)省委調(diào)研課題的立項(xiàng)、驗(yàn)收等評(píng)審工作及其它參政議政調(diào)研活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是提升機(jī)關(guān)專職干部參政議政調(diào)研水平和能力。專家隊(duì)伍與專職干部相結(jié)合是參政議政工作順利開展的重要保證。民進(jìn)福建省委積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)專職干部參與參政議政課題調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)與相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者一起研究和探討調(diào)研課題，撰寫參政議政調(diào)研報(bào)告，不但有利于提高專職干部的自身素質(zhì)，而且對(duì)于民進(jìn)省委參政議政工作也有積極的促進(jìn)作用。民進(jìn)省委還通過(guò)舉辦多場(chǎng)分層次的參政議政培訓(xùn)班等形式，不斷提升骨干會(huì)員和專職干部的參政議政能力。三是積極利用會(huì)外的人才資源，開展合作調(diào)研。民進(jìn)福建省委與省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省文化廳、省財(cái)政廳和省委政研室等部門的專家學(xué)者也在一些課題調(diào)研中開展了卓有成效的合作，在彌補(bǔ)我們知識(shí)結(jié)構(gòu)不足，人力資源不足和社會(huì)關(guān)系不足等方面發(fā)揮了有效和寶貴的作用。

　　3、努力完善參政議政調(diào)研和信息工作平臺(tái)。目前民進(jìn)福建省委參政議政調(diào)研和信息工作平臺(tái)有三個(gè)。一是每年春季召開的民進(jìn)福建省委參政議政調(diào)研和信息工作會(huì)議。該會(huì)議的目的就是總結(jié)和交流福建民進(jìn)各級(jí)組織上年度參政議政調(diào)研和信息工作的成效，動(dòng)員和部署本年度的調(diào)研和信息工作。近年來(lái)，民進(jìn)省委還邀請(qǐng)了對(duì)口聯(lián)系的省教育廳、省住建廳、省文化廳、省新聞出版局等廳局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上作上年度的該廳局的工作情況通報(bào)，這對(duì)于廣大會(huì)員的知情參政大有幫助。二是每年民進(jìn)省委開展的立項(xiàng)課題調(diào)研和重點(diǎn)課題調(diào)研。民進(jìn)省委鼓勵(lì)各級(jí)組織、廣大會(huì)員積極申報(bào)會(huì)省委的立項(xiàng)調(diào)研課題，以此平臺(tái)為依托開展參政議政調(diào)研和信息工作。為此，民進(jìn)省委出臺(tái)了《民進(jìn)福建省委參政議政調(diào)研課題申報(bào)和經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)章制度，對(duì)于課題的立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都建立和完善了相應(yīng)的工作機(jī)制，確保我會(huì)的立項(xiàng)調(diào)研工作能夠順利進(jìn)行。此外，針對(duì)每年中共省委、省政府和民進(jìn)中央關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，精選若干重點(diǎn)課題，聯(lián)合省市民進(jìn)和會(huì)內(nèi)外骨干力量，深入開展大調(diào)研，并及時(shí)將調(diào)研成果上報(bào)相關(guān)部門和轉(zhuǎn)化利用，取得良好效果。三是建立網(wǎng)上信息群和議政沙龍。民進(jìn)福建省委通過(guò)網(wǎng)上信息群和議政圓桌會(huì)，讓廣大會(huì)員能多渠道多形式交流信息資源，同時(shí)也有利于民進(jìn)省委參政議政信息工作的開展。

　　4、多管齊下保障參政議政調(diào)研和信息工作的順利開展。民進(jìn)福建省委通過(guò)資金投入、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、宣傳報(bào)道等方式和渠道，確保參政議政調(diào)研和信息工作的順利開展。一是建立了調(diào)研經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。每年民進(jìn)省委的立項(xiàng)課題調(diào)研經(jīng)費(fèi)、優(yōu)秀調(diào)研成果表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、年度參政議政調(diào)研工作會(huì)議經(jīng)費(fèi)和《民進(jìn)福建省委調(diào)研論文集》印刷費(fèi)均列入民進(jìn)省委經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是建立了調(diào)研成果表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。優(yōu)秀調(diào)研成果表彰制度是調(diào)動(dòng)各級(jí)組織參政議政積極性的有效手段。民進(jìn)福建省委制定出臺(tái)了《民進(jìn)福建省委關(guān)于優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)審表彰的規(guī)定》，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果參評(píng)條件、范圍等進(jìn)行了規(guī)范。三是建立了調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。民進(jìn)省委十分重視對(duì)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，制定了有關(guān)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和獎(jiǎng)勵(lì)制度。如對(duì)促進(jìn)中共省委、省政府科學(xué)決策和制定有關(guān)政策具有重要參考價(jià)值的調(diào)研成果，民進(jìn)省委將主動(dòng)向省委、省政府或有關(guān)部門呈報(bào)或推薦；對(duì)優(yōu)秀的基礎(chǔ)性調(diào)研成果，民進(jìn)省委負(fù)責(zé)與有關(guān)新聞出版部門聯(lián)系，積極推薦發(fā)表和出版，促進(jìn)對(duì)外交流；民進(jìn)省委負(fù)責(zé)將一些重大的調(diào)研課題轉(zhuǎn)化為議案、提案、信息、建議，提交各級(jí)人大、政府、政協(xié)，進(jìn)一步引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。四是建立了參政議政調(diào)研工作宣傳報(bào)道機(jī)制。民進(jìn)省委也會(huì)將優(yōu)秀的調(diào)研文稿推薦給《福建日?qǐng)?bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》等新聞媒體，不斷提高參政議政的社會(huì)影響力和關(guān)注度。

　　二、存在的問(wèn)題和不足

　　過(guò)去幾年，民進(jìn)福建省委參政議政工作雖然取得了一些成績(jī)，但也清晰地看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，我們的工作還存在問(wèn)題和不足，應(yīng)引起我們高度重視：一是參政議政調(diào)研和信息的質(zhì)量還需進(jìn)一步提高；二是會(huì)內(nèi)參政議政骨干、特約信息員的能力和潛力尚未充分挖掘和發(fā)揮；三是整合會(huì)內(nèi)外參政議政資源的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)，一些專委會(huì)、總支、支部的參政議政能力還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)；四是參政議政調(diào)研成果的宣傳和轉(zhuǎn)化還需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此，我們要以創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法來(lái)加以解決，同時(shí)也真誠(chéng)希望民進(jìn)中央能加強(qiáng)指導(dǎo)，民進(jìn)兄弟省市能多交流溝通，互相學(xué)習(xí)借鑒，以利于把我會(huì)參政議政工作做得更好更實(shí)。

　　三、下一步工作要點(diǎn)

　　1、繼續(xù)完善參政議政平臺(tái)建設(shè)。隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，網(wǎng)絡(luò)已成為民主黨派與成員、民主黨派與相關(guān)部門進(jìn)行互動(dòng)的重要平臺(tái)。建立和完善民主黨派信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是現(xiàn)階段加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的新途徑新方法。民進(jìn)福建省委將繼續(xù)完善QQ群、微信群、議政圓桌會(huì)等互動(dòng)平臺(tái)，使會(huì)員及時(shí)了解相關(guān)政策以及本黨派參政議政工作的新動(dòng)態(tài)，提高信息獲取速度，加強(qiáng)信息溝通和交流。同時(shí)，民進(jìn)省委還將利用信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)和信息交換，幫助會(huì)員及時(shí)、充分地了解有關(guān)方針政策，擴(kuò)大知情范圍和參與程度，為參政議政提供依據(jù)。

　　2、不斷優(yōu)化參政議政工作機(jī)制。要不斷探索和改進(jìn)參政議政工作機(jī)制，對(duì)于工作實(shí)踐中形成的一些好方法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)提升。要繼續(xù)推進(jìn)和完善參政議政課題立項(xiàng)調(diào)研機(jī)制，發(fā)揮福建民進(jìn)各級(jí)組織參政議政的整體力量；探索建立“上下聯(lián)動(dòng)，區(qū)域協(xié)作”的重點(diǎn)課題調(diào)研機(jī)制，鼓勵(lì)聯(lián)合開展調(diào)研，提升調(diào)研深度和成果質(zhì)量；要密切與中共黨委和政府相關(guān)部門以及對(duì)口聯(lián)系單位的交流溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)參政議政的針對(duì)性和有效性；參政議政要與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，在社會(huì)服務(wù)過(guò)程中，為參政議政提供“接地氣”的素材和務(wù)實(shí)的解決問(wèn)題的思路。

　　3、努力建設(shè)參政議政人才隊(duì)伍。建立民進(jìn)參政議政智庫(kù)，增強(qiáng)參政議政的成效和顯示度。要將參政議政所需要的人才，作為組織發(fā)展工作的重點(diǎn)，把參政議政能力作為發(fā)現(xiàn)、使用、培養(yǎng)人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把參政議政成績(jī)作為向人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院以及社會(huì)其他各個(gè)方面推薦人才的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮省人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員的作用，拓展民進(jìn)省委參政議政的有效渠道。

　　4、提高參政議政成果轉(zhuǎn)化實(shí)效。如對(duì)促進(jìn)中共省委、省政府科學(xué)決策和制定有關(guān)政策具有重要參考價(jià)值的調(diào)研成果，民進(jìn)省委將主動(dòng)向中共省委、省政府或有關(guān)部門呈報(bào)或推薦；對(duì)優(yōu)秀的基礎(chǔ)性調(diào)研成果，民進(jìn)省委將與有關(guān)新聞出版部門聯(lián)系，積極推薦發(fā)表和出版，促進(jìn)對(duì)外交流；民進(jìn)省委會(huì)將一些重大的調(diào)研課題轉(zhuǎn)化為議案、提案、信息、建議，提交人大、政府、政協(xié)和新聞媒體，進(jìn)一步引起有關(guān)部門和社會(huì)的關(guān)注與支持。