論參政黨社會服務(wù)的政治性、務(wù)實性和公益性原則
2007年《中國政黨制度》白皮書闡明了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在國家生活中的地位、作用和相互關(guān)系,第一次將中國多黨合作制度的價值和功能從政治參與、利益表達、社會整合、民主監(jiān)督和維護穩(wěn)定五個方面進行了精辟概括?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》指出:支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設(shè)小康社會開展各種形式的社會服務(wù)活動。
當前,隨著政治環(huán)境、社會形態(tài)、特殊發(fā)展階段的不斷變化,民主黨派社會服務(wù)的角色定位、支持支撐、組織管理出現(xiàn)了諸多不適。如何順應(yīng)時代要求和形勢發(fā)展需要,豐富社會服務(wù)的內(nèi)涵和內(nèi)容、創(chuàng)新社會服務(wù)的方法和途徑?結(jié)合本人多年參與社會服務(wù)工作的實際情況,試著從政治性、務(wù)實性、公益性原則角度對參政黨社會服務(wù)工作進行一些思考。
一、堅持政治性原則,落腳點在參政議政
社會服務(wù)具有政治性、整合性、輔助性等特質(zhì),是參政黨的本質(zhì)體現(xiàn)、職責所系和政治任務(wù)。參政黨社會服務(wù)的實施主體是民主黨派,主要內(nèi)容是關(guān)注民生、關(guān)注公平、關(guān)注穩(wěn)定,主要任務(wù)是促進社會和諧,與一般社會團體、慈善機構(gòu)所做的公益事業(yè)有著同樣明顯的公益性、服務(wù)性、奉獻性等表征。但民主黨派開展社會服務(wù)工作是政黨活動,是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的實際行動,是開展參政議政、民主監(jiān)督工作的有效延伸和接遞拓展,是加強和創(chuàng)新社會管理的有力舉措之一。在深入社會、深入基層、深入群眾開展社會服務(wù)實踐過程中,很容易發(fā)現(xiàn)參政議政、民主監(jiān)督的第一手素材,更容易就全局性問題,體制和機制性問題、政策問題進行思考,達到建言獻策的目的。這應(yīng)當是民主黨派社會服務(wù)工作不同于社會團體和慈善機構(gòu) “做好事、做實事”的主要標志。脫離了參政議政,民主黨派的社會服務(wù)工作就會失去最終方向和靈魂,就會等同于一般的社會團體和慈善機構(gòu)的公益活動。因此,民主黨派開展社會服務(wù)工作必須突出參政黨的特點,直接參與經(jīng)濟社會發(fā)展,開展社會公益活動,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展、保持社會的安定團結(jié)、維護人民的根本利益。這一點是首要的。