政協(xié)委員張震宇:建議給公交專坐立法
女孩不讓座,老人一把坐在她腿上,對(duì)于不讓座者,某些老人揮拳相向……近年來(lái)關(guān)于公交讓座的話題再度成為輿論焦點(diǎn)。在今年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)河南省主委張震宇在談到如何化解公交讓座糾紛時(shí)建議,通過(guò)立法明確乘坐專座是老人、幼兒、孕婦、殘疾人的專屬權(quán)利,未經(jīng)公交司機(jī)或乘務(wù)員允許占用專座就是違法行為,普通乘客對(duì)于所占用專座的讓位不僅是道德義務(wù),而且是法定義務(wù)。
該不該從法規(guī)層面明確司乘人員對(duì)公交專座的管理權(quán)?該不該明確普通乘客對(duì)于所占用專座的讓位是法定義務(wù)?……也歡迎您就這些話題與我們交流。
張震宇建議,把公交專座涂上別的顏色以區(qū)別普通座位,無(wú)人售票公交車的電腦報(bào)站器和電子滾動(dòng)屏上設(shè)置提示語(yǔ)。在有條件的公交車站設(shè)立用于候車的專座,使一些需要幫助的人能夠在排隊(duì)的時(shí)候優(yōu)先上車。通過(guò)設(shè)置隔欄將專座與普通座位加以適當(dāng)分離,從而乘客在上車時(shí)就可以分流;針對(duì)專座區(qū)域加裝或改裝攝像頭,既便于公交司機(jī)或乘務(wù)員觀察專座使用情況,又可以對(duì)占用專座的行為有效取證;在公交車總量不能有效增加的情況下,根據(jù)不同線路的人流量以及各線路公交車不同時(shí)段人流量的變化,隨時(shí)調(diào)整該線路公交上的專座數(shù)量;鼓勵(lì)老人、幼兒、孕婦、殘疾人盡可能錯(cuò)開高峰時(shí)段乘坐公交車出行等。
同時(shí),通過(guò)相關(guān)立法以及完善公交公司內(nèi)部管理制度,明確公交司機(jī)或乘務(wù)員根據(jù)《合同法》享有對(duì)擅自占有專座的普通乘客要求其讓座甚至是責(zé)令其下車的管理權(quán)。公交公司應(yīng)改正現(xiàn)行的對(duì)公交司乘人員執(zhí)行的投訴一票否決等管理制度,確保公交司機(jī)或乘務(wù)員不因自己正常、正確地維護(hù)對(duì)專座的管理而受到錯(cuò)誤處理,激發(fā)公交司機(jī)或乘務(wù)員在第一時(shí)間第一現(xiàn)場(chǎng)有效處理占座糾紛的積極性。
張震宇建議,通過(guò)立法、判例、媒體宣傳等方式,進(jìn)一步明確乘坐專座是老人、幼兒、孕婦、殘疾人的專屬權(quán)利,未經(jīng)公交司機(jī)或乘務(wù)員允許占用專座就是違法行為,普通乘客對(duì)于所占用專座的讓位不僅是道德義務(wù),而且是法定義務(wù)。鑒于乘客人多但素質(zhì)不一的現(xiàn)實(shí),在專座有空位時(shí),可以允許其他普通乘客臨時(shí)使用,但是,一旦有老人、幼兒、孕婦、殘疾人上車,普通乘客必須讓座。