“總理讓我向?qū)W校的老師們問好,說老師們太辛苦了。”十二屆全國人大代表袁敬華激動(dòng)地對記者說。

　　就在3月6日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到十二屆全國人大三次會(huì)議山東代表團(tuán)，全國人大代表、山東省夏津縣精華聾兒語訓(xùn)希望學(xué)校校長袁敬華用3分鐘的時(shí)間向總理匯報(bào)了《關(guān)于制定特殊教育法的議案》“要對腦癱孩子進(jìn)行康復(fù)和教育相結(jié)合的政策關(guān)懷，以免讓他們身體康復(fù)后因無法讀書而變成文盲”。李克強(qiáng)總理聽完她的匯報(bào)說：“這些孩子雖然不多，但我們一個(gè)也不能落。你們做的事情功德無量，給老師帶好，老師們辛苦了！”

　　總理的這句話，讓這位堅(jiān)守特殊教育23年的老師很受鼓舞：“現(xiàn)在還很激動(dòng)，未來也更有信心從事特殊教育事業(yè)了，不管遇到多大的困難我都要堅(jiān)持?！?/p>

　　廚房當(dāng)教室 幸福就是和孩子們在一起

　　“16歲那年，兩個(gè)聾啞孩子非常想上學(xué)，正常學(xué)校不收他們，每次從學(xué)校哭著被老師攆回家。這件事觸動(dòng)了我，高中畢業(yè)后放棄了繼續(xù)復(fù)讀上大學(xué)的機(jī)會(huì)，幫著兩個(gè)孩子圓上學(xué)夢”。16歲，她放棄學(xué)業(yè)，讓兩名聾兒學(xué)會(huì)說話；17歲，在家培育70多名聾啞兒童，教室就是自己家的廚房；21歲，她決定靠嫁人來維持教學(xué)；25歲，她舉債百萬創(chuàng)辦了聾兒語言訓(xùn)練學(xué)校……

　　想到這二十多年，全國人大代表袁敬華有些哽咽，當(dāng)記者問到這孩子現(xiàn)在的狀況時(shí)，她的臉上立刻洋溢著幸福的表情“那兩個(gè)孩子現(xiàn)在已經(jīng)成家立業(yè)了，今年還到家里來給我拜年，那時(shí)感到非常有成就感，誰說我們沒有成績，誰說特教老師教不好孩子，我們付出了，但是孩子給我們的更真摯?！敝橇埣病⒙犃埣?、視力殘疾、肢體殘疾、言語障礙、情緒和行為障礙、多重殘疾等等。她的學(xué)校現(xiàn)有一百五十多名特殊學(xué)生、四十多位教師，在全國聾兒語訓(xùn)方面已經(jīng)形成了很大規(guī)模。而作為一校之長，她依然堅(jiān)持教課，很多家長都愿意直接和她聯(lián)系，她必須掌握每個(gè)孩子的情況。

????換位思考 ——特殊教育急需補(bǔ)缺“短板”

　　2014年1月21日教育部、國家發(fā)改委、民政部、中殘聯(lián)等七部門共同研究制訂了《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》，推進(jìn)特殊教育改革進(jìn)程。2014年兩會(huì)政府工作報(bào)告中將“實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，逐步提高特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”作為2014年重點(diǎn)工作。因?yàn)閲业年P(guān)注，這一年，我國特殊教育事業(yè)取得了階段性進(jìn)步。僅江西省2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就顯示，全省共有特殊教育學(xué)校87所，比上年增加2所，增長2.4%；招生人數(shù)3888人，較上年增長16.5%。教師數(shù)1128人，較上年增長8.3%?！?/p>

　　盡管如此，特殊教育整體水平距理想水平仍有較大差距。

　　袁敬華在她的代表議案中提到了五點(diǎn)：第一，自閉癥、腦癱、多重殘疾兒童呈上升趨勢，是一個(gè)新課題，特殊教育領(lǐng)域公辦教育欠缺，許多民辦機(jī)構(gòu)的教育極不規(guī)范。第二，進(jìn)入普通學(xué)校就學(xué)的殘疾兒童由于師資與教學(xué)資源的缺乏而出現(xiàn)“隨班混讀”“隨班就坐”的現(xiàn)象。普通教育現(xiàn)有的師資培訓(xùn)體系還沒有系統(tǒng)地包含特殊教育內(nèi)容，學(xué)校教師不能夠很好地適應(yīng)課堂內(nèi)特殊需要兒童的學(xué)習(xí)需求。第三，現(xiàn)有殘疾兒童定義與分類混亂，鑒定環(huán)節(jié)出現(xiàn)濫用測量工具(如智力測量量表)、隨意下結(jié)論的現(xiàn)象，尤其是智力發(fā)育遲緩、自閉癥、學(xué)習(xí)障礙等較難鑒定的障礙類別。同時(shí)，袁敬華還認(rèn)為，學(xué)校與社會(huì)的銜接，特別是殘疾兒童的職業(yè)教育以及畢業(yè)后就業(yè)與生活的適應(yīng)方面缺乏明確的保障。

　　提到特殊教育，全國人大代表吉明江也感到擔(dān)憂：“我國特殊教育基礎(chǔ)差、底子薄，在一些地方甚至是‘零起點(diǎn)’?！本统青l(xiāng)對比來說，農(nóng)村殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率不高，非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展水平偏低，特殊教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施需要改善，特殊教育教師和康復(fù)專業(yè)人員數(shù)量不足、專業(yè)能力不足。有調(diào)查顯示，海南省１９個(gè)市縣中，公辦特殊教育學(xué)校僅７所，學(xué)校數(shù)、學(xué)位數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求?！爱?dāng)前，我國特殊教育學(xué)校短缺，特別是農(nóng)村殘疾兒童受教育難，特殊教育已成為教育短板中的最短板?！奔鹘Q。