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全國政協(xié)委員左定超:樓市新常態(tài)必須加快進住房公積金改革

發(fā)布時間:2015-03-07  來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)

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  導語:全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超告訴經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者,適應經(jīng)濟發(fā)展樓市新常態(tài),要從維護廣大職工的根本利益出發(fā),排除利益糾葛的干擾,著力解決制約住房公積金發(fā)展面臨的問題。

  經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張鳳玲 實現(xiàn)記者 鄭淯心3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會三次會議開幕,國務院總理李克強作政府工作報告,其中他談論到要“繼續(xù)推進科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、事業(yè)單位、住房公積金等領域改革?!边@是政府工作報告首次將推進公積金改革列入改革重點,預計住房公積金的利用效率有望提高。

  全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超告訴經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者,適應經(jīng)濟發(fā)展樓市新常態(tài),要從維護廣大職工的根本利益出發(fā),排除利益糾葛的干擾,著力解決制約住房公積金發(fā)展面臨的問題,加快推進住房公積金制度改革,必須盡快完成《條例》的修訂并頒布,為住房公積金的改革和發(fā)展提供法律支持。

  經(jīng)濟觀察網(wǎng):政府工作報告首次將公積金改革列入改革重點,你怎么看待公積金在過去幾年的作用?

  左定超:住房公積金制度自1999年《住房公積金管理條例》頒布以來,在推進住房制度改革,幫助職工家庭解決基本住房需求,解決和改善城鎮(zhèn)居民的住房問題的同時,住房公積金也得到了較快的發(fā)展。

  但是,《條例》從2002年修訂至今,已經(jīng)有十多年了。在這十多年中,我國社會經(jīng)濟的許多領域都發(fā)生了重大變化,住房公積金同樣也發(fā)生了很大的變化。以貴州省為例,2002年,全省住房公積金繳存總額為33.94億元,2014年達到888.87億元;2002年累計發(fā)放住房公積金個人住房貸款2.30億元,個貸率11.46%,2014年達到614.75億元,個貸率80.10%;累計上繳廉租住房補充資金16.63億元(其中,2002年以前為零,2014年為5.20億元)。

  經(jīng)濟觀察網(wǎng):但公積金是不是還存在很多問題?

  左定超:是的。從決策管理上看,一是決策的事項、權利和責任不明確,管委會未能有效發(fā)揮決策監(jiān)督作用;二是管理體制從機構設置、人員編制到隸屬關系五花八門,導致流動性風險難以控制,管理成本過高,擠占挪用資金時有發(fā)生;三是增值收益及分配與利率關系缺乏規(guī)范。

  從業(yè)務上看,一是繳存公平問題。存在多繳、少繳、甚至不繳現(xiàn)象;二是使用問題。地區(qū)之間提取、貸款的差別都較大等等。這既有政策的原因,也有執(zhí)行不到位的原因,使制度的作用不能充分發(fā)揮,制約了制度的發(fā)展。

  多年來,由于種種原因,《條例》的修訂一直未能完成。黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》為深化住房公積金改革指明了方向,也表明從上到下對深化住房公積金改革的迫切要求。

作者:     責任編輯:戴海榮