摘要：

　　刑訊逼供是中國(guó)冤假錯(cuò)案發(fā)生的主要原因，但這個(gè)問(wèn)題一直以來(lái)都未能得到徹底解決。

　　全國(guó)政協(xié)委員施杰今年帶來(lái)一份《關(guān)于建立健全“檢務(wù)公開(kāi)”制度的提案》，稱(chēng)刑訊逼供歷來(lái)是冤假錯(cuò)案發(fā)生的最主要原因，而在對(duì)犯罪嫌疑人的第一次訊問(wèn)過(guò)程中也最容易出現(xiàn)這一違法現(xiàn)象，因此，第一次訊問(wèn)過(guò)程中應(yīng)建立人民監(jiān)督員在場(chǎng)制度。

　　施杰告訴澎湃新聞，人民監(jiān)督員已被引入檢察院不起訴工作中，檢方如不起訴需征求人民監(jiān)督員的意見(jiàn)，“已經(jīng)有了一個(gè)好的嘗試，個(gè)人覺(jué)得可以更多地?cái)U(kuò)展”。

　　他認(rèn)為，人民監(jiān)督員不介入實(shí)體問(wèn)題，只介入程序監(jiān)督。如監(jiān)督有沒(méi)有刑訊逼供、超期羈押，有沒(méi)有對(duì)嫌疑人實(shí)行權(quán)利告知等。

　　施杰說(shuō)，人民監(jiān)督員相對(duì)獨(dú)立，可以有力監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)的辦案程序，保障犯罪嫌疑人的權(quán)利。

　　施杰還建議，對(duì)涉案財(cái)物的扣押、處置也應(yīng)建立人民監(jiān)督員見(jiàn)證和監(jiān)督制度。由人民監(jiān)督員在相關(guān)扣押、處置清單中簽字見(jiàn)證，同時(shí)，人民監(jiān)督員有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見(jiàn)。

　　此前，最高人民檢察院全面修訂后發(fā)布的《關(guān)于深化檢察改革的意見(jiàn)(2013—2017年工作規(guī)劃)》，也明確要完善人民監(jiān)督員制度，拓展人民監(jiān)督員監(jiān)督案件范圍，重點(diǎn)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)。