全國(guó)政協(xié)委員施杰談雙周協(xié)商座談會(huì)
施 杰
作為十二屆全國(guó)政協(xié)新的協(xié)商形式,雙周協(xié)商座談會(huì)通過一年多的探索實(shí)踐,已成為全國(guó)政協(xié)協(xié)商民主的經(jīng)常性平臺(tái)和重要品牌,雙周協(xié)商也是2015年全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議的重要話題之一。
據(jù)了解,全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)規(guī)模不大,但規(guī)格高。兩周一次,一般每次邀請(qǐng)20人左右,包括委員和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者。座談會(huì)由中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持。
自2013年10月22日,全國(guó)政協(xié)第一次雙周協(xié)商座談會(huì)在北京全國(guó)政協(xié)禮堂召開開始,雙周協(xié)商座談會(huì)在營(yíng)造多向溝通協(xié)商環(huán)境,如實(shí)快捷報(bào)送委員建議方面發(fā)揮了委員作用,活躍了政協(xié)工作。一年多來,就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境等舉辦了19次協(xié)商活動(dòng),19場(chǎng)座談會(huì)全都是俞正聲主席主持。
如今,雙周協(xié)商座談會(huì)已成為全國(guó)政協(xié)一張亮麗的名片。全國(guó)政協(xié)委員施杰曾參加過兩次雙周協(xié)商座談會(huì),3月2日,他向記者講述了他印象中的雙周協(xié)商。
施杰介紹,座談會(huì)上的發(fā)言分安排的發(fā)言和自由發(fā)言兩種。圍繞一個(gè)話題,每一場(chǎng)座談會(huì)委員的安排發(fā)言時(shí)間是8分鐘,還有5分鐘的即席發(fā)言也叫自由發(fā)言,兩個(gè)發(fā)言都要求脫稿。
由于時(shí)間有限,委員們的發(fā)言都開門見山,直接切入主題,講想法,講觀點(diǎn)。
第一次參加時(shí),施杰說他還很緊張,為了防止忘詞,他把電腦放在桌子上。
“座談會(huì)都是由俞正聲主席親自主持,各方充分發(fā)表自己的意見,直接對(duì)話,減少了中間環(huán)節(jié)。每次雙周協(xié)商座談會(huì)結(jié)束后3天內(nèi),政協(xié)會(huì)將各方意見形成一個(gè)信息專報(bào),遞交相關(guān)決策部門,效率比較高?!睂?duì)此,施杰感觸頗深。
議題都是當(dāng)下社會(huì)發(fā)展、國(guó)家發(fā)展面臨的迫切需要解決的問題,時(shí)效性強(qiáng),而且有針對(duì)性。通過雙周協(xié)商座談會(huì)這個(gè)平臺(tái)向部委提出的意見也都十分直接,不論是正在制定政策、執(zhí)行政策,還是規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。而且還具備專業(yè)性,參加的委員對(duì)會(huì)議主題都有不同角度的思考和研究。
委員在發(fā)言期間,其他委員可以打斷,可以質(zhì)疑。讓施杰記憶深刻的是:有一次會(huì)上,一位央企老總發(fā)言時(shí)俞正聲打斷他,詢問是否真正嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法,有沒有用勞務(wù)派遣的方式規(guī)避臨時(shí)用工等,要求國(guó)企應(yīng)該帶頭落實(shí),讓職工權(quán)益真正得到保障。
對(duì)于雙周協(xié)商座談會(huì)這一平臺(tái),作為全國(guó)政協(xié)委員的施杰給予了高度肯定。
“政協(xié)是中國(guó)的‘超級(jí)智庫(kù)’,委員都是來自各行各業(yè)的精英,能及時(shí)將專業(yè)意見有針對(duì)性地提出來,幫助制度建設(shè)得更加完善。目前已有多條意見切實(shí)影響了決策,作用不可小覷?!笔┙苋绱丝偨Y(jié)。