四川新聞網(wǎng)北京3月10日訊(川網(wǎng)集團兩會報道組記者 蔣娜) 全國人大代表、成都市副市長傅勇林提出了“關于將農(nóng)民工職業(yè)病納入醫(yī)療保障制度的建議”，建議針對沒有工傷保險但加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的農(nóng)民工，其職業(yè)病的治療、康復均應納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的范疇；探索建立農(nóng)民工職業(yè)病醫(yī)療保障制度專項基金。

　　傅勇林說，農(nóng)民工群體具有流動性大，男多女少、受教育程度低、就業(yè)非正規(guī)化等特點，并且患職業(yè)病的潛伏期長，大部分農(nóng)民工只是在生病后沒有能力工作的情況下才回到家鄉(xiāng)養(yǎng)病。農(nóng)民工群體中職業(yè)病病例逐年增加，全國大部分地區(qū)都沒有將塵肺病等職業(yè)病納入到新農(nóng)合和其他醫(yī)療保障制度。

　　十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。”“建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機制。完善社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。”按照十八屆三中全會的精神，應盡快將農(nóng)民工職業(yè)病納入醫(yī)療保障。

　　2009年，國務院辦公廳印發(fā)的《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009一2015)》中提出：到2015年，新發(fā)塵肺病年均增長率由現(xiàn)在的8.5%下降到5%以內(nèi)，明確要將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。并且根據(jù)實際情況，也鼓勵農(nóng)民工加入其它醫(yī)保。2010年，國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步做好農(nóng)民工培訓工作的指導意見》，全國人大常委會還通過了《社會保險法》，明確規(guī)定進城務工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會保險。因此，我國政策導向、財政投入和社會環(huán)境都為將農(nóng)民工職業(yè)病納入醫(yī)療保障制度提供了良好的實施條件。

　　傅勇林認為，應強化《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的監(jiān)管落實；將各地勞動環(huán)境保護指標和企業(yè)工人健康相關指標納入政府考核范圍，強化政府的法定勞動保護意識；有關部門應加強對企業(yè)勞動合同簽訂、工傷保險覆蓋以及勞動環(huán)境的監(jiān)督與指導；對于勞動環(huán)境惡劣的企業(yè)應該嚴格監(jiān)管；聯(lián)合社會各方力量，加強對農(nóng)民工的健康教育，提高工人自我防護的知識和技能；對于特殊企業(yè)，應將勞動保護知識和技能納入上崗資格條件。