2014年3月3日上午9時，兩會北京團駐地迎來了首位報到的全國人大代表、北京教育科學研究院基礎教育教學研究中心小學數學教研室主任吳正憲。

吳正憲告訴記者，在擬提交的三個議案中，有關建立新教師補充機制的議案“最為緊迫”。近幾年來，由于北京市常住人口出生高峰期出生的金豬寶寶、奧運寶寶等陸續(xù)進入幼兒園、小學階段以及大量的外來務工人員子女需要在北京市接受中小學教育，北京市的幼兒園、小學入學人數激增，受教育需求高漲，“這也給北京市中小學教育資源承載能力帶來了一系列壓力，其中師資需求最為突出”，吳正憲在調研中發(fā)現，本市的師資目前總體表現供不應求，專任教師需求缺口較大。

“新教師供不應求會帶來一些消極后果?！眳钦龖椪f，建立新教師的補充機制，擴大師資供給已經成為當務之急。他建議，應該建立北京市中小學入學人口監(jiān)測機制，科學預測入學規(guī)模，建立教師隊伍建設的數據庫及需求預測機制；擴大北京市屬高校師范生招生培養(yǎng)規(guī)模，合理調整專業(yè)結構，增加師資供應量。同時，委托央屬高等院校為北京市培養(yǎng)師資；在編制管理上，各級編制部門在編制配備上應向教育系統(tǒng)傾斜，依據教育事業(yè)發(fā)展的實際需要，及時、足量補充教師編制；并設教師進京指標特區(qū)，吸引外地優(yōu)秀高校畢業(yè)生來北京從教。

在減輕學生負擔、提高教學質量方面，吳正憲建議應該建立一個區(qū)域性的學科質量監(jiān)控題庫，按照國家的課程標準及學生的認知規(guī)律由專家和一線教師共同建好題庫，“這樣可以打破千人一卷的考試局面，把主動權交給學?！?，吳正憲說，“這樣不僅可以避免學校之間的攀比，還可以做到"千人不同卷"，但知識能力標準卻可以標定在同一標尺上，可以減輕學生負擔，提高教學質量?！?/p>