中國民主促進(jìn)會專門委員會工作條例
《中國民主促進(jìn)會專門委員會工作條例》已經(jīng)民進(jìn)十四屆四十次主席辦公會議審議批準(zhǔn)?,F(xiàn)將條例和解讀文件印發(fā)給你們,請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
中國民主促進(jìn)會中央委員會
2022年3月25日
中國民主促進(jìn)會專門委員會工作條例
(2022年3月24日民進(jìn)十四屆四十次主席辦公會議審議批準(zhǔn),2022年3月25日民進(jìn)中央發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范中國民主促進(jìn)會(以下簡稱民進(jìn))專門委員會工作,根據(jù)《中國民主促進(jìn)會章程》(以下簡稱《會章》),制定本條例。
第二條 本條例所稱專門委員會(以下簡稱專委會)是民進(jìn)中央委員會和地方委員會(以下簡稱委員會)的工作機(jī)構(gòu)。本條例適用于委員會及其機(jī)關(guān)和所屬專委會。
第三條 專委會工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,貫徹《會章》,圍繞民進(jìn)組織在自身建設(shè)、履職盡責(zé)中重要的、長期的任務(wù),聚焦專門領(lǐng)域,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,體現(xiàn)工作機(jī)構(gòu)作用。
第四條 專委會工作的基本原則是:
?。ㄒ唬﹫猿种袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持正確的政治方向,準(zhǔn)確把握中國特色社會主義參政黨定位;
(二)堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動;
?。ㄈ┳袷亍稌隆泛蜁?nèi)制度規(guī)定;
?。ㄋ模┯赏壩瘑T會領(lǐng)導(dǎo)開展工作、發(fā)揮作用。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與設(shè)置
第五條 委員會是同級專委會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
中央委員會負(fù)責(zé)全會專委會建設(shè),建立健全規(guī)章制度,提出工作要求,指導(dǎo)工作開展,創(chuàng)造履職環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)本級專委會工作。
地方委員會應(yīng)當(dāng)貫徹中央委員會部署,結(jié)合本地實際領(lǐng)導(dǎo)本級專委會工作,指導(dǎo)所屬委員會開展專委會工作。
第六條 委員會領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)定期研究專委會工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系各專委會,傳達(dá)委員會精神,督促指導(dǎo)專委會工作,向委員會反映專委會工作情況。根據(jù)需要,召開專委會主任會議,研究專委會工作和建設(shè)。會議由委員會主席(主委)召集。
第七條 委員會根據(jù)需要設(shè)置本級專委會。設(shè)置事項包括新設(shè)、換屆、變更和撤銷等情節(jié)。
第八條 新設(shè)專委會應(yīng)當(dāng)充分論證設(shè)置的必要性和可行性,包括基本任務(wù)、人員組成、工作方式等內(nèi)容,制定設(shè)置方案草案,報本級委員會常務(wù)委員會決定,并抄報同級有關(guān)部門;不設(shè)常務(wù)委員會的組織可以由委員會決定。
第九條 專委會的設(shè)置和組成人員名單,委員增補(bǔ)、辭免、撤銷、終止等事項,應(yīng)當(dāng)報上一級委員會備案。
第三章 任期與委員產(chǎn)生
第十條 專委會實行任期制,每屆任期與本級委員會每屆任期相同。新一屆專委會的成立由同級新一屆委員會第一次全體會議或委托常務(wù)委員會會議決定。
第十一條 每個專委會委員數(shù)量一般不超過四十人,其中,主任委員(以下簡稱主任)一人,副主任委員(以下簡稱副主任)若干人,一般不超過七人。因工作需要確須超過四十人的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)置方案中作出必要說明。
每屆專委會委員構(gòu)成情況應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,必要時可以在屆中增補(bǔ)或調(diào)整。專委會主任會議可以提出對本專委會委員的調(diào)整建議。
第十二條 委員原則上同一職務(wù)可以連任兩屆,最多不超過三屆。
第十三條 委員由委員會任命,任命辦法由委員會制定。人選從會員中產(chǎn)生。主席(主委)辦公會議或主委會議制定委員人選產(chǎn)生辦法,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的組織程序,負(fù)責(zé)人選推薦、提出初步人選、征求意見、提交建議名單等環(huán)節(jié)的工作。委員人選推薦范圍應(yīng)當(dāng)包括本級委員會領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)部門,下一級委員會領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)業(yè)務(wù)部門和組織部門,會內(nèi)其它機(jī)構(gòu);征求意見范圍應(yīng)當(dāng)包括人選所屬委員會和所在單位黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、對人選了解的機(jī)構(gòu)、個人,以及本人意愿。初步人選、建議名單草案應(yīng)當(dāng)由主席(主委)辦公會議或主委會議集體研究、決定。
第十四條 部分委員可以從下一級委員會相關(guān)專委會主任、副主任或骨干會員中產(chǎn)生。各專委會委員之間不交叉任職。
第十五條 委員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)工作經(jīng)歷、較高專業(yè)知識水平和較強(qiáng)履職能力,有熱情和時間參加專委會活動。
第十六條 專委會主任人選由主席(主委)會議提名,本級委員會或常務(wù)委員會決定;副主任人選一般由主席(主委)辦公會議提名,應(yīng)當(dāng)由主席(主委)會議作出任命決定。
第十七條 委員會召開新一屆專委會成立大會,向委員頒發(fā)任命書,函告本人所在單位和所屬委員會。
第四章 職責(zé)與活動
第十八條 專委會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下基本職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵崒N瘯ぷ鞯闹笇?dǎo)思想,完成同級委員會部署的任務(wù),向同級委員會報告工作,對同級委員會工作提出意見和建議;
?。ǘ┙M織開展學(xué)習(xí)教育和理論研究,堅定政治共識,做好思想引導(dǎo)工作;
?。ㄈ﹪@中心、服務(wù)大局,發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢,組織開展調(diào)查研究、議政建言、凝心聚力活動;
?。ㄋ模┌l(fā)揮集智聚力的作用,為會員參加履職活動提供指導(dǎo)、創(chuàng)造條件,增進(jìn)會內(nèi)團(tuán)結(jié)。聯(lián)系會外專家和研究機(jī)構(gòu),為民進(jìn)履行職責(zé)提供支持。
第十九條 專委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┙M織集體學(xué)習(xí),鼓勵和指導(dǎo)委員自學(xué)。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中共中央重要決策部署精神,學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的歷史、理論和方針政策,學(xué)習(xí)民進(jìn)會章會史、優(yōu)良傳統(tǒng)和履職經(jīng)驗;
?。ǘ┙⒑屯晟莆瘑T學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、管理服務(wù)、議政建言、調(diào)研考察、聯(lián)系聯(lián)絡(luò)以及業(yè)績記錄、談心談話、評選表彰等工作制度和機(jī)制,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組的管理和使用,提高履職工作能力;
?。ㄈ┷`行民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、清正廉潔的作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律要求,執(zhí)行中共中央八項規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”要求。
第二十條 專委會應(yīng)當(dāng)每年召開一次全體會議,由主任召集并主持,委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席。全體會議須有全體委員的過半數(shù)出席,始得召開。
會議的主要任務(wù)是:(一)開展學(xué)習(xí)交流;(二)聽取、審議和批準(zhǔn)本專委會年度工作計劃、年度工作總結(jié);(三)討論和研究本專委會重大事項;(四)討論和研究提交本級委員會的書面工作報告。
第二十一條 主任主持本專委會的全面工作,明確副主任分工;副主任協(xié)助主任開展工作,根據(jù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第二十二條 主任和副主任組成專委會領(lǐng)導(dǎo)班子,負(fù)責(zé)專委會履行基本職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,明確五年總體工作要求,制定年度工作計劃,編制和執(zhí)行年度預(yù)算,開展監(jiān)督檢查,保障工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、暢通、高效,保持團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律。
第二十三條 主任、副主任組成主任會議。主任會議由主任或主任委托的副主任召集并主持,原則上每季度召開一次。其中一次專題研究自身建設(shè),由委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席并指導(dǎo)。
會議的主要任務(wù)是:(一)開展集體學(xué)習(xí);(二)研究、部署、推動工作計劃的落實;(三)審議提交本專委會全體會議審議通過的文件和重要事項;(四)研究審定本專委會重點調(diào)研方案和建言成果;(五)研究提出需調(diào)整的本專委會委員的建議名單;(六)研究自身建設(shè)問題。
第二十四條 以專委會名義作出的各項重要決定,應(yīng)當(dāng)廣泛征求委員意見,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)充分協(xié)商,由主任提出,分管副主席(副主委)審定,提交主席(主委)辦公會議或主委會議審議。采取會議表決的,參加表決的人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù),始得舉行。
第二十五條 專委會應(yīng)當(dāng)每年開展一至二次重點活動,形成工作成果。
第二十六條 專委會應(yīng)當(dāng)聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)相應(yīng)界別的會員參加有關(guān)會議、調(diào)研和開展活動,必要時可以邀請會內(nèi)外專家參加。根據(jù)需要可以分設(shè)小組進(jìn)行活動。
第二十七條 專委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家、地方各有關(guān)方面和高??蒲性核臏贤?,密切聯(lián)系與合作。
第二十八條 中央委員會和地方委員會的專委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)動,可以召開主任聯(lián)席會議,開展聯(lián)合活動。
第二十九條 委員應(yīng)當(dāng)參加專委會的活動,承擔(dān)專委會的任務(wù),支持和配合領(lǐng)導(dǎo)班子工作,任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)提交不少于五份的建言成果。
第五章 保障與監(jiān)督
第三十條 專委會的經(jīng)費由本級委員會統(tǒng)籌安排,用于會議、調(diào)研和開展活動。
第三十一條 中央委員會和地方委員會機(jī)關(guān)各部門按照分工聯(lián)系服務(wù)各專委會,根據(jù)需要可以設(shè)專職副主任委員一人,負(fù)責(zé)日常工作,有條件的設(shè)秘書崗位,為專委會的行政事務(wù)提供支撐。
第三十二條 專委會提交的履職成果,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。
第三十三條 專委會委員有如下情形的,按照程序取消其委員資格:
?。ㄒ唬┮蚬ぷ骱吐殑?wù)變動不宜繼續(xù)擔(dān)任的;
?。ǘ┮虿』虮韭毠ぷ鞣泵ΓL期不能參加專委會活動的;
(三)不能按規(guī)定完成履職任務(wù)的;
(四)喪失會員資格的。
第三十四條 專委會工作及委員的考核、獎勵、監(jiān)督和紀(jì)律處分,按照國家法律法規(guī)、監(jiān)察制度和本會有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十五條 中央委員會各專委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例,制定本專委會工作辦法。
省級組織可以根據(jù)本條例,制定本級組織相關(guān)實施辦法。
第三十六條 本條例由民進(jìn)中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自2022年3月25日起施行。