近日，《中國民主促進會中央和地方委員會工作條例》已經(jīng)民進十四屆十一次中常會審議批準(zhǔn)，條例全文如下。

中國民主促進會中央和地方委員會工作條例

（2020年9月22日民進十四屆十一次中常會審議批準(zhǔn)，2020年12月29日民進中央發(fā)布）

第一章 總 則

　　第一條 為了加強和規(guī)范中國民主促進會（以下簡稱民進）中央委員會和地方委員會（以下統(tǒng)稱委員會）工作，根據(jù)《中國民主促進會章程》（以下簡稱《會章》），制定本條例。

　　第二條 本條例所稱委員會工作，是指民進中央委員會和地方委員會及其常務(wù)委員會、主席（主委）會議所承擔(dān)的工作。本條例適用于民進中央委員會和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委員會、?。ㄗ灾螀^(qū)）轄市（自治州、盟）委員會、直轄市的區(qū)（縣）委員會、縣（旗）委員會、縣級市委員會、?。ㄗ灾螀^(qū)）轄市的區(qū)委員會。

　　第三條 委員會是同級會員大會或代表大會閉會期間的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)完成同級會員大會或代表大會提出的閉會期間的目標(biāo)任務(wù)；向會員大會或代表大會報告工作；建立會員或代表聯(lián)系制度，處理會員或代表提出的意見建議，接受會員或代表的監(jiān)督。

　　第四條 委員會工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持以《會章》為依據(jù)，加強委員會工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，提升委員會工作水平，進一步推進新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)，切實履行參政黨職能。

　　第五條 委員會工作的基本原則是：

　?。ㄒ唬?zhǔn)確把握中國特色社會主義參政黨定位，堅定正確的政治方向；

　?。ǘ﹫猿衷趹椃ê头煞秶鷥?nèi)活動；

　?。ㄈ┳袷亍稌隆泛蜁?nèi)制度規(guī)定，按照民進組織制度和民主集中制組織原則，切實履行職責(zé)，加強自身建設(shè)。

　　第六條 委員會的人選，由同級會員大會或代表大會經(jīng)過充分醞釀協(xié)商，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生。每屆任期五年，大會如提前或延期舉行，其任期也相應(yīng)改變。

　　委員會的委員在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。確需增補委員的，應(yīng)當(dāng)由主席（主委）會議提出，經(jīng)常務(wù)委員會審議，由委員會全體會議選舉產(chǎn)生。需辭去和免去委員職務(wù)的，由主席（主委）會議提出，經(jīng)常務(wù)委員會審議，由委員會全體會議通過；委員會全體會議閉會期間，設(shè)常務(wù)委員會的可先由常務(wù)委員會作出決定，待召開委員會全體會議時予以追認。死亡、喪失國籍的，委員職務(wù)自動終止。地方委員會委員的增補和辭免需報上一級組織批準(zhǔn)；委員職務(wù)自動終止的，需報上一級組織備案。

　　第七條 各級委員會要執(zhí)行民進的組織制度，建立健全工作制度，上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和會員的意見，提出工作要求，檢查工作情況；下級組織要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行上級組織的決議，及時向上級組織請示和匯報工作。

　　第八條 委員會全體會議作出的決策，由常務(wù)委員會負責(zé)實施，不設(shè)常務(wù)委員會的由主委會議負責(zé)實施。常務(wù)委員會作出的決策，由主席（主委）會議負責(zé)實施。主席（主委）會議閉會期間，可根據(jù)工作需要由主席（主委）辦公會議負責(zé)開展相關(guān)日常工作。

　　第九條 委員會應(yīng)當(dāng)貫徹民主集中制的組織原則，重大問題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定。主席（主委）會議成員組成的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則。

　　主席（主任委員）應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚會內(nèi)民主，善于集中正確意見，自覺接受監(jiān)督；委員會委員應(yīng)當(dāng)維護團結(jié)，服從集體決定，支持領(lǐng)導(dǎo)班子和主席（主任委員）開展工作。

　　第十條 委員會全體會議、常務(wù)委員會會議、主席（主委）會議和主席（主委）辦公會議，議事決策應(yīng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的民主程序。出席會議人員達到應(yīng)出席人員的二分之一會議方可舉行；重要決定和決議應(yīng)當(dāng)在協(xié)商討論基礎(chǔ)上進行表決，由召集人確定表決事項和表決辦法草案，表決前應(yīng)當(dāng)先對表決辦法草案進行表決，表決可以采用舉手、無記名或記名投票、按表決器等方式，逐項或多項合并進行，表決意見分為同意、反對、棄權(quán)三項。表決事項和表決辦法經(jīng)出席會議人員二分之一以上同意方可通過。

　　第十一條 委員會應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力，完善和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制、議事決策制度、民主生活會制度、述職和民主評議制度等，規(guī)范各項活動，踐行優(yōu)良作風(fēng)，推進會務(wù)公開，加強對附屬單位的管理，成為政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、工作高效、團結(jié)合作、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　第十二條 委員會全體會議、常務(wù)委員會會議、主席（主委）會議和主席（主委）辦公會議應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行請假制度。委員會委員、常務(wù)委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，按時出席會議。因故不能出席會議，應(yīng)當(dāng)按請假制度提出申請并獲批準(zhǔn)。

　　第十三條 委員會（委員）相關(guān)工作的考核、獎勵、監(jiān)督和紀(jì)律處分，按國家法律法規(guī)、監(jiān)察制度和本會有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

第二章 中央委員會工作

　　第十四條 中央委員會由全國代表大會選舉產(chǎn)生。委員名額由上一屆中央委員會或中央常務(wù)委員會提出，由中央提名和省級組織提名構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)包括民進中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員、秘書長，省級組織主任委員、省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員，部分民進代表人士，民進中央機關(guān)部分部門負責(zé)人等。委員人選應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民進特色，在會內(nèi)具有一定的代表性；委員候選人建議人選由上一屆中央常務(wù)委員會提出。

　　第十五條 中央常務(wù)委員會由中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生，任期與中央委員會相同。常務(wù)委員名額由上一屆中央常務(wù)委員會提出，應(yīng)當(dāng)包括民進中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員、秘書長，省級組織主任委員和民進部分代表人士。候選人建議人選由上一屆中央委員會主席會議提出。

　　第十六條 中央委員會設(shè)主席一人，副主席若干人，由中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生，任期與中央委員會相同；主席、副主席名額和候選人建議人選由上一屆中央委員會主席會議提出。中央委員會主席、副主席即為中央常務(wù)委員會主席、副主席。主席主持中央委員會工作，副主席協(xié)助主席工作。

　　第十七條 中央委員會在全國代表大會閉會期間，貫徹執(zhí)行全國代表大會決議，領(lǐng)導(dǎo)全會工作，對外代表本會。中央委員會應(yīng)當(dāng)通過召開全體會議的方式，履行以下職權(quán)：（一）聽取、審議和批準(zhǔn)中央常務(wù)委員會的報告；（二）聽取、審議和批準(zhǔn)中央監(jiān)督委員會的報告；（三）討論和決定本會的重大事項；（四）選舉中央委員會主席、副主席、常務(wù)委員；（五）決定中央監(jiān)督委員會主任、副主任、委員；（六）必要時調(diào)整少部分中央委員、中央監(jiān)督委員會委員。

　　第十八條 中央委員會召集全國代表大會，制定代表大會制度，作出召開代表大會的決定。在全國代表大會召開前，由中央常務(wù)委員會提出大會會議議程和日程草案、主席團和秘書長名單草案，提交全國代表大會預(yù)備會議通過；討論并決定提交中央委員會向全國代表大會的報告、會章修正案等，做好會議其它準(zhǔn)備工作。

　　第十九條 中央委員會全體會議閉會期間，由中央常務(wù)委員會行使中央委員會的職權(quán)，其主要職責(zé)包括：（一）貫徹中央委員會決議和決定；（二）召集中央委員會全體會議，審議通過中央委員會全體會議議程和日程，審議提交中央委員會全體會議通過的決議和其它文件；（三）向中央委員會報告工作；（四）聽取主席會議工作匯報；（五）決定中央機關(guān)工作部門設(shè)置和秘書長、副秘書長的任免，決定中央專門委員會設(shè)置和主任的任免；（六）決定對中央委員的處理和紀(jì)律處分，提交中央委員會全體會議追認；（七）研究主席會議提交的其它重要事項，作出必要的決定。

　　第二十條 中央常務(wù)委員會閉會期間，由中央委員會主席、副主席組成主席會議，貫徹中央委員會和常務(wù)委員會的決議和決定，領(lǐng)導(dǎo)中央日常工作，其中包括：（一）組織開展集體學(xué)習(xí)；（二）聽取和審議中央常務(wù)委員會會議的議題、議程、日程和報告的草案，提交中央常務(wù)委員會會議；（三）向中央常務(wù)委員會匯報工作；（四）向中央委員會提出中央監(jiān)督委員會組成人選；向中央常務(wù)委員會提出秘書長、副秘書長的任免建議，提出中央專門委員會機構(gòu)設(shè)置和主任的任免建議，決定專門委員會副主任的任免；（五）審議全會的其它重要事項，提出處理意見或作出決定。

　　第二十一條 主席會議閉會期間，可由主席辦公會議組織實施中央委員會、常務(wù)委員會和主席會議的決議和決定，負責(zé)開展中央日常工作，其中包括：（一）組織開展集體學(xué)習(xí)；（二）研究和審議主席會議的議題、議程、日程和報告的草案，提交主席會議；（三）決定中央機關(guān)各工作部門負責(zé)人的任免并向中央常務(wù)委員會通報，批準(zhǔn)中央機關(guān)處級及以下干部的任免，提出中央專門委員會副主任的任免建議，決定專門委員會委員的任免；（四）審議全會的其它重要事項、民進中央的活動、報告和文件等，提出處理意見或作出決定。

　　第二十二條 中央委員會主席主持中央委員會全面工作，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員協(xié)助主席開展工作。常務(wù)副主席協(xié)助主席做好全會的日常工作，聯(lián)系并協(xié)調(diào)副主席的工作、領(lǐng)導(dǎo)秘書長的工作。專職副主席分管中央部分工作、聯(lián)系中央機關(guān)相關(guān)部門；兼職副主席分工聯(lián)系中央部分工作機構(gòu)。

　　第二十三條 中央委員會全體會議每年舉行一次，一般在每年的第四季度舉行，必要時可以提前或延期舉行。會議由中央常務(wù)委員會召集，全體中央委員出席。新一屆中央委員會第一次全體會議，在全國代表大會選舉產(chǎn)生后召開，由全國代表大會主席團推定的召集人主持。

　　未擔(dān)任中央委員的中央監(jiān)督委員會委員,民進中央各專門委員會主任、副主任，民進中央副秘書長、機關(guān)各部門負責(zé)人，省級組織專職副主任委員列席會議；其他根據(jù)需要列席會議的人員由主席辦公會議決定。

　　會議籌備工作由常務(wù)副主席負責(zé)，秘書長協(xié)助統(tǒng)籌，應(yīng)提前2個月發(fā)出會議預(yù)備通知，提前1個月發(fā)出會議正式通知。

　　會議決定的事項，由常務(wù)副主席協(xié)調(diào)各分管副主席領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門負責(zé)貫徹落實。

　　第二十四條 中央常務(wù)委員會會議原則上每季度舉行一次，必要時可以提前或延期舉行。會議由中央委員會主席召集，全體中央常務(wù)委員出席。

　　未擔(dān)任中央常務(wù)委員的中央監(jiān)督委員會委員,省級組織主委，民進中央副秘書長、機關(guān)各部門負責(zé)人列席會議；其他根據(jù)需要列席會議的人員由主席辦公會議決定。

　　會議籌備工作由常務(wù)副主席負責(zé)，秘書長協(xié)助統(tǒng)籌，應(yīng)當(dāng)提前1個月發(fā)出會議預(yù)備通知，提前15天發(fā)出會議正式通知。

　　會議決定的事項，由分管副主席領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門負責(zé)貫徹落實。

　　第二十五條 主席會議原則上每季度舉行一次，必要時可以提前或延期舉行。會議由中央委員會主席召集和主持，主席、常務(wù)副主席、副主席出席。

　　民進中央秘書長、副秘書長、機關(guān)各部門負責(zé)人列席會議，其他根據(jù)需要列席會議的人員由主席辦公會議決定。

　　會議籌備工作由秘書長負責(zé),提交討論的會議文件應(yīng)當(dāng)在征求各方面意見的基礎(chǔ)上形成，經(jīng)分管副主席審定；應(yīng)當(dāng)提前1個月發(fā)出會議預(yù)備通知，提前15天發(fā)出會議正式通知。

　　會議決定的事項，由分管副主席領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門負責(zé)貫徹落實。

　　第二十六條 主席辦公會議原則上每月舉行一次，會議由中央委員會主席召集和主持，主席、常務(wù)副主席、專職副主席出席。

　　民進中央秘書長、副秘書長、機關(guān)各部門負責(zé)人列席會議，其他根據(jù)需要列席會議的人員由主席決定。

　　主席辦公會議議題由主席、常務(wù)副主席和專職副主席及機關(guān)各部門提出建議，會議議程經(jīng)秘書長和常務(wù)副主席審核后報主席批準(zhǔn)。議題由各部門主要負責(zé)人匯報。

　　會議籌備工作由秘書長負責(zé),提交討論的會議文件經(jīng)分管副主席審定,應(yīng)提前1周發(fā)出會議通知。

　　會議決定的事項，由分管副主席領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門負責(zé)貫徹落實。

　　第二十七條 上述會議通過的決定、決議或其它文件，由中央委員會主席簽發(fā)，或主席授權(quán)常務(wù)副主席簽發(fā)。

　　辦公廳負責(zé)整理會議紀(jì)要。會議紀(jì)要經(jīng)秘書長并常務(wù)副主席審核后送主席簽發(fā)，或由主席授權(quán)常務(wù)副主席簽發(fā)。

　　會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)分送中央委員會主席、常務(wù)副主席、副主席、秘書長、副秘書長、省級組織、中央機關(guān)各工作部門及有關(guān)單位。除以上范圍外，中央委員會全體會議和中央常務(wù)委員會會議的會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)送中央委員，主席會議的會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)送中央常務(wù)委員。

第三章 地方委員會工作

　　第二十八條 地方委員會關(guān)于成立、調(diào)整、撤銷下級地方委員會等事項，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研，提出方案，與同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門及有關(guān)的下級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)商，經(jīng)主委會議審議通過后，報中央批準(zhǔn)。

　　第二十九條 地方委員會由同級會員大會或代表大會選舉產(chǎn)生。委員名額由上一屆同級委員會或常務(wù)委員會提出，應(yīng)當(dāng)包括同級委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、秘書長，所屬下一級地方委員會主任委員、領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員，部分民進代表人士等。委員人選要體現(xiàn)民進特色，在會內(nèi)具有一定的代表性。委員名額和人選需報上一級組織批準(zhǔn)。

　　第三十條 地方委員會設(shè)主任委員一人，副主任委員若干人，由同級委員會全體會議選舉，報上一級組織批準(zhǔn)，任期與本屆委員會相同。各級委員會主任委員主持本級委員會的工作，副主任委員協(xié)助主任委員工作。

　　第三十一條 地方委員會根據(jù)需要可設(shè)常務(wù)委員會，常務(wù)委員由同級委員會全體會議選舉產(chǎn)生，任期與本屆委員會相同。同級委員會的主任委員、副主任委員即為常務(wù)委員會的主任委員、副主任委員。

　　第三十二條 地方委員會在同級會員大會或代表大會閉會期間，領(lǐng)導(dǎo)本級地方組織的工作，對外代表本級地方組織，行使以下職權(quán)：（一）聽取、審議和批準(zhǔn)同級委員會或常務(wù)委員會的報告；（二）討論和決定本級組織的重大事項；（三）選舉同級委員會主任委員、副主任委員、常務(wù)委員；（四）必要時經(jīng)上一級組織同意，可以調(diào)整同級委員會的少部分成員。

　　已成立監(jiān)督委員會的地方委員會應(yīng)當(dāng)聽取、審議和批準(zhǔn)同級監(jiān)督委員會的報告，決定同級監(jiān)督委員會主任、副主任、委員。

　　第三十三條 設(shè)有常務(wù)委員會的地方委員會，其常務(wù)委員會在同級委員會全體會議閉會期間，行使委員會職權(quán)，其主要職責(zé)包括：（一）貫徹執(zhí)行同級委員會的決議、決定；（二）召集同級委員會全體會議，審議通過同級委員會全體會議議程和日程，審議提交同級委員會全體會議通過的決議和其它文件；（三）向同級委員會報告工作；（四）聽取主委會議工作匯報；（五）決定同級機關(guān)工作部門設(shè)置和秘書長任免，決定專門委員會設(shè)置和主任的任免；（六）決定對同級委員會委員的處理和紀(jì)律處分，提交同級委員會全體會議追認；（七）研究主委會議或主任委員提交的其它重要事項，作出必要的決定。

　　未設(shè)常務(wù)委員會的，同級委員會全體會議決定同級機關(guān)工作部門設(shè)置和秘書長任免，決定專門委員會設(shè)置和主任的任免，聽取同級機關(guān)各部門負責(zé)人任命情況。

　　第三十四條 地方委員會主任委員、副主任委員組成主委會議，根據(jù)同級地方委員會或常務(wù)委員會的決定，領(lǐng)導(dǎo)同級委員會的日常工作，其中包括：（一）組織開展集體學(xué)習(xí)；（二）聽取和審議同級常務(wù)委員會或全體會議的議題、議程、日程和報告的草案，提交相關(guān)會議；（三）向同級常務(wù)委員會匯報工作；（四）提出同級委員會秘書長的任免建議；任命副秘書長和同級機關(guān)各部門負責(zé)人，并向同級常務(wù)委員會通報（未設(shè)常務(wù)委員會的，向同級委員會通報）；審議批準(zhǔn)同級機關(guān)其它人事任免事項；提出專門委員會機構(gòu)設(shè)置和主任的任免建議，決定專門委員會副主任和委員的任免；（五）審議主任委員提交的其它重要事項，提出處理意見或作出決定。

　　已成立監(jiān)督委員會的地方委員會主委會議向同級委員會全體會議提出同級監(jiān)督委員會組成人選。

　　第三十五條 地方委員會全體會議每年至少舉行一次，必要時可以提前或延期舉行。委員會全體委員出席。

　　根據(jù)工作需要，由同級委員會主委會議或主委辦公會議決定列席人員。

　　第三十六條 常務(wù)委員會會議每季度至少舉行一次，必要時可以提前或延期舉行。會議由同級委員會主任委員召集，全體常務(wù)委員出席。

　　根據(jù)工作需要，由主任委員決定列席人員。

　　第三十七條 主委會議每季度至少舉行一次，必要時可以提前或延期舉行。會議由同級委員會主任委員召集和主持，主任委員、副主任委員出席。會議的議題由主任委員提出，副主任委員及機關(guān)各部門提出建議。

　　根據(jù)工作需要，由主任委員決定列席人員。

　　第三十八條 主委會議閉會期間，可以根據(jù)工作需要召開主委辦公會議，研究落實主委會議的具體工作任務(wù)。會議由主任委員召集和主持。

　　第三十九條 上述會議通過的決定、決議、紀(jì)要或其它文件，由主任委員簽發(fā)，或主任委員授權(quán)副主任委員簽發(fā)。

第四章 附 則

　　第四十條 省級組織可以根據(jù)本條例，制定本級組織相關(guān)實施辦法。

　　第四十一條 本條例由民進中央組織部負責(zé)解釋。

　　第四十二條 本條例自2020年12月30日起施行。