全國政協(xié)委員盧天錫

　　“全國體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，全民健身場地設(shè)施供給和服務(wù)水平不斷改善，但仍存在總量不足、分布不均等問題?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席盧天錫為“推進(jìn)城市公園綠地體育化改造”建言獻(xiàn)策。

　　體育是提高人民健康水平的重要手段，也是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。同時，體育產(chǎn)業(yè)也是具有高成長性、可持續(xù)性的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)，體育消費在擴(kuò)大內(nèi)需、助力構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。

　　盧天錫表示，當(dāng)前群眾“健身去哪兒”的難題還未完全解決，體育消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用尚未充分發(fā)揮。從體育公園建設(shè)實施情況來看，單純地新建或改擴(kuò)建1000個左右體育公園，難以在總量上和分布上滿足人民群眾日益增長的體育健身需求。

　　隨著住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率作為國家園林城市重要評價指標(biāo)，指導(dǎo)各地按照城市居民出行“300米見綠、500米見園”的要求，持續(xù)推進(jìn)公園綠地體系建設(shè)，各地城市公園綠地體系初步建立。應(yīng)當(dāng)從國家層面推進(jìn)城市公園綠地體育化改造，充分發(fā)揮城市公園綠地作為市民休閑活動核心空間的載體功能，更好地滿足人民群眾日益增長的體育健身需求。

　　“在即將印發(fā)的《城市公園管理辦法》中，增設(shè)豐富城市公園綠地體育服務(wù)功能等相關(guān)條款?！北R天錫建議，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和體育總局牽頭制定城市公園綠地體育化改造專項行動方案，厘清職責(zé)邊界，明確城市公園綠地體育化改造的行動目標(biāo)、重點任務(wù)、實施路徑、保障措施等，各地再結(jié)合實際情況制定實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實，讓改造行動“可操作、可量化、可考核”。

　　盧天錫認(rèn)為，要由國家層面研究制定城市公園綠地體育化改造相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)指導(dǎo)各地立足自身實際，對不同區(qū)位、不同規(guī)模城市公園綠地進(jìn)行科學(xué)的體育化改造，適當(dāng)提高公園綠地內(nèi)鋪裝面積比例，用于配建一定數(shù)量的運(yùn)動場地和健身器材，實現(xiàn)功能豐富、全齡友好。

　　對于占地面積有限的小型城市公園綠地，可在相近公園綠地布局不同的健身場地和運(yùn)動項目，公園綠地之間以綠道進(jìn)行連接，組團(tuán)發(fā)揮小型公園綠地功能。兼有水面的公園綠地，宜結(jié)合水面增設(shè)水上運(yùn)動，冬季水面結(jié)冰且滿足相關(guān)安全條件的公園綠地還可以開展冰雪體育運(yùn)動，滿足群眾多樣化健身需求。有條件地區(qū)還可以探索相關(guān)經(jīng)驗，由第三方配套建設(shè)智能化的淋浴、更衣、儲物等服務(wù)設(shè)施，微利運(yùn)營以提高群眾健身便利性。

　　同時，將城市公園綠地體育化改造同城市更新、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等緊密結(jié)合，充分撬動各方面政策資金，加大對城市公園綠地體育化改造的政策、資金等支持力度。出臺規(guī)劃、金融、財稅、用地等支持政策，鼓勵居民和社會資本等以不同方式參與改造項目實施。

　　談及如何充分發(fā)揮改造效益，盧天錫建議，要加強(qiáng)健身設(shè)施的日常維護(hù)和安全管理，落實公園綠地內(nèi)已建成健身設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任，完善標(biāo)識系統(tǒng)，引導(dǎo)居民正確、安全、文明使用公園綠地各類設(shè)施。開展數(shù)字化公園綠地改造，通過APP查詢預(yù)約引導(dǎo)市民合理避峰，有序使用健身場地，延長場地使用時長，更好服務(wù)居民健身需求，提升使用效率。完善公園綠地配套服務(wù)，增加體質(zhì)測試、科學(xué)健身指導(dǎo)等服務(wù)。充分發(fā)揮體育社會組織作用，參與城市公園綠地健身設(shè)施的使用和管理。因地制宜依托公園綠地體育場地開展群眾喜聞樂見的全民健身賽事活動，促進(jìn)賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　?。ūR天錫系民進(jìn)中央常委、江西省委會主委）