張盛林:明改革路徑 走復興征程
中共二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次重要會議。全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,是中國共產(chǎn)黨歷史上又一重要綱領性文獻。
一、深刻認識進一步全面深化改革的重要意義
一是全會從理論層面上豐富發(fā)展了習近平新時代中國特色社會主義思想。中共十八屆三中全會以來,習近平總書記以思想理論創(chuàng)新引領改革實踐創(chuàng)新,在改革使命、方向、目標、策略、動力、方法等方面作出系統(tǒng)闡述,提出一系列關于全面深化改革的新思想、新觀點、新論斷,科學回答了在新時代舉什么旗、走什么路,為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題,在指導新實踐、引領新變革中展現(xiàn)出強大的真理魅力和實踐偉力,為進一步全面深化改革提供了強有力思想武器。
二是全會從實踐層面上踐行了中國共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的政治宣言。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興?;厥赘母镩_放的偉大征程,每一次重大改革都給黨和國家的發(fā)展注入新的活力,給事業(yè)前進增添強大動力。特別是中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全黨全國各族人民,以巨大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革,總體完成中共十八屆三中全會確定的改革任務,為全面建成小康社會、實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標提供有力制度保障,推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
三是全會從歷史方位上明確了深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的必由之路。當前,中華民族偉大復興進入關鍵階段,改革站在了新的歷史關口。全會指出,當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進。偉大的改革實踐昭示,全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的必由之路。
二、準確把握進一步全面深化改革的豐富內涵
中共二十屆三中全會構建了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的“四梁八柱”,繪就了氣勢恢宏而又清晰具體的改革畫卷。
從改革方向上看,明晰發(fā)展目標。這次會議,錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標,重點部署未來五年的重大改革舉措。全會明確,繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。這一總目標既同中共十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承,又同中共二十大作出的戰(zhàn)略部署相互銜接,為進一步全面深化改革明確了目標導向,必將匯聚起推進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。
從指導思想看,高揚偉大旗幟。全會指出,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,推動生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。我們的改革必須高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,“不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路”,任何時候不偏移,不動搖。
從重大原則上看,確保行穩(wěn)致遠。全會總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗。改革開放以來特別是新時代全面深化改革能夠取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就,其重要的經(jīng)驗就是始終做到“六個堅持”,即堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等原則。這“六個堅持”,是中國共產(chǎn)黨不斷深化對改革的規(guī)律性認識的重大成果,有利于增強進一步全面深化改革的科學性、預見性、主動性、創(chuàng)造性,確保進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠,為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。
從系統(tǒng)部署上看,標定發(fā)展路徑。全會統(tǒng)籌國內國際兩個大局,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化,對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,既在“全面”上下功夫,使改革舉措全面覆蓋推進中國式現(xiàn)代化需要解決的突出問題;又在“深化”上用實勁,突出經(jīng)濟體制這個重點,著力破除深層次體制機制障礙和結構性矛盾,主要體現(xiàn)在14個方面。一系列部署涵蓋中國式現(xiàn)代化建設的方方面面,抓住了黨和國家事業(yè)發(fā)展的核心和關鍵,彰顯中國共產(chǎn)黨與時俱進的政治品格,體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對社會主義建設規(guī)律認識的深化。
中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。我們要深入理解把握進一步全面深化改革的重要性必要性,深刻領會進一步全面深化改革“六個必然要求”的內涵要義,自覺把改革擺在更加突出位置,進一步堅定改革信心和決心,切實增強推進中國式現(xiàn)代化的使命擔當,為實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務踔厲奮發(fā)、勇毅前行。
三、精準落實全面深化改革的實踐要求
一要強化理論武裝,做“兩個確立”的捍衛(wèi)者。推進中國式現(xiàn)代化是一項全新的事業(yè),前進道路上必然會遇到各種矛盾和風險挑戰(zhàn)。特別是當前世界百年未有之大變局加速演進,局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇,來自外部的打壓遏制不斷升級,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時可能發(fā)生。以習近平同志為核心的中共中央以巨大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革,取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。實踐充分證明,“兩個確立”是中國共產(chǎn)黨和全國人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,對于我們應對各種風險挑戰(zhàn)、推進中國式現(xiàn)代化建設具有決定性意義。我們要爭做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者,堅定不移把黨的路線方針政策和中共中央決策部署落到實處、產(chǎn)生實效。
二要悟透精神實質,做學習宣傳的帶頭者。中共二十屆三中全會提出了一系列新表述、作出了一系列新論斷。要全面、系統(tǒng)、深入學習,深刻認識全會的重大政治意義、理論意義、實踐意義,正確把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證、實踐要求等理論觀點,對為什么改、為誰改、改什么、怎么改爛熟于心,做到先學一步、深學一層,同時采取多種形式加大宣傳力度,讓全會精神向基層拓展,切實把廣大會員的思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來,激勵廣大會員積極投身全面深化改革的偉大事業(yè)。
三要深植為民情懷,做投身改革的實干者。“抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子?!本o扣推進改革過程中的“國之大者”“區(qū)之大計”和“民之要事”找準履職著力點,圍繞影響全區(qū)改革發(fā)展的全局性問題、深層次問題、頑固性問題,聚焦全面深化改革、擴大高水平對外開放、因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力、民營經(jīng)濟高質量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟等重點內容,著力提升建言獻策的系統(tǒng)性、民主監(jiān)督的時效性、社會服務的精準性,以高水平履職助力全面深化改革。
(作者系民進寧夏區(qū)委會專職副主委)