圖為周建人保存的1949年9月新政協(xié)籌備會編印的《國旗圖案參考資料》。

　　旗面為紅色，長方形，左上方綴五顆黃色五角星，一星較大居左，四星環(huán)拱于大星之右——這是人們今天熟知的中華人民共和國國旗的樣子。它是由誰設(shè)計的？又是如何被確定為中華人民共和國國旗的？在中國民主黨派歷史陳列館的中國民主促進(jìn)會（以下簡稱民進(jìn)）展廳里，一份《國旗圖案參考資料》記錄了五星紅旗從38個備選圖案中脫穎而出的故事。

圖為入選《國旗圖案參考資料》的38幅國旗圖案。

　　1949年6月5日，為了做好協(xié)商建國的準(zhǔn)備，新政治協(xié)商會議籌備會在北平召開。第二天晚上，新政協(xié)籌備會常務(wù)委員會第一次會議舉行，民進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)人馬敘倫被任命為第六小組的組長，主持國旗、國歌、國徽的擬定工作。馬敘倫是民進(jìn)的主要創(chuàng)始人之一，也是著名的教育家、語言文字學(xué)家。1948年，他秘密離港“北上”，參加新政協(xié)籌備會。除他以外，第六小組還有開國元勛葉劍英、著名作家沈雁冰（筆名茅盾）等人。雖然成員中不乏“大家”，但國旗并不是由他們“閉門造車”創(chuàng)作出來的。7月4日，第六小組舉行了第一次小組會議，這次會議擬定了《征求國旗、國徽圖案及國歌詞譜啟事（草案）》，很快，征集啟事便被刊登在《人民日報》等媒體上，來自世界各地的國旗設(shè)計稿紛至沓來。

圖為《征求國旗、國徽圖案及國歌詞譜啟事（草案）》，注明了國旗的設(shè)計應(yīng)彰顯中國特征、以紅色為主。征求啟事經(jīng)周恩來修改后，又向毛澤東、朱德、李濟深、張瀾等新政協(xié)籌備會常委廣泛征求了意見。

　　據(jù)統(tǒng)計，在短短一個月內(nèi)，第六小組便收到了約2000件國旗設(shè)計稿，既有來自原魯迅藝術(shù)學(xué)院院長吳玉章這類“大家”的投稿，也有小學(xué)生交來工工整整的圖案，甚至還有23件是遠(yuǎn)在美洲的華僑寄來的。8月24日，稿件申請截止后，第六小組召開了第三次會議，馬敘倫告訴大家今天要把符合標(biāo)準(zhǔn)的國旗圖案拿來挑選一下。為了確保專業(yè)性，小組除了最初的成員，還聘請了畫家徐悲鴻、建筑學(xué)家梁思成和詩人艾青協(xié)助篩選。在篩選的最初階段，后來被確定為中國國旗的“復(fù)字第32號”其實并沒有受到太多關(guān)注?！皬?fù)字第32號”的設(shè)計者叫曾聯(lián)松，讀書時曾選修過美術(shù)?？吹綀蠹埳系恼鞲鍐⑹潞?，他創(chuàng)作了這幅作品。在曾聯(lián)松的初稿里，大五角星內(nèi)有一個鐮刀鐵錘的圖案，象征著工人和農(nóng)民，但實際上，為了避免與蘇聯(lián)國旗過于相似，大多數(shù)包含這一圖案的設(shè)計稿都未能進(jìn)入復(fù)選。第四次會議后，第六小組刪掉了曾聯(lián)松初稿里的鐮刀鐵錘圖案，將修改稿納入《國旗圖案參考資料》，并把這份包含精心挑選的38幅國旗設(shè)計稿的小冊子分發(fā)到每位代表的手上，以進(jìn)行全體分組討論。

圖為曾聯(lián)松設(shè)計的初版國旗圖案。

　　9月23日，全體政協(xié)代表分為11個組討論國旗的方案，但在討論中代表們各執(zhí)己見，最終也沒有得出一個結(jié)果。由于中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議預(yù)計將于9月30日閉幕，時間緊迫，第六小組秘書彭光涵將會上的討論情況寫了個請示報告交給周恩來。據(jù)彭光涵回憶，當(dāng)天晚上，他在辦公室工作時，周恩來曾詢問他到底哪個圖案代表意見比較一致，他回答：“一顆大五角星加一條黃杠的圖案贊成意見較多，但反對的意見也不少……大家比較欣賞的‘復(fù)字 32 號’，這個五星紅旗圖案，但是有人不贊成用四個五角星代表四個階級，總的看，五星紅旗的圖案比較好，容易通過?！庇谑?，周恩來便讓彭光涵根據(jù)“復(fù)字32號”繪制一幅大一點的圖案，并制作一面大旗交給他。兩天后，毛澤東、周恩來在中南海豐澤園召開座談會，聽取關(guān)于國旗、國徽、國歌、紀(jì)年、國都問題的意見，邀請了馬敘倫、徐悲鴻等人參加。最終，大多數(shù)人都對“復(fù)字32號”國旗方案表示認(rèn)可。9月27日，經(jīng)由中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議決議，五星紅旗被確立為中華人民共和國國旗。此后，馬敘倫又建議將10月1日定為新中國國慶日，并繼續(xù)主持設(shè)計國徽事宜。